ચંડીગઢ: તે હાઇલાઇટિંગ પંજાબ રાજ્ય ‘આર્થિક કાદવ અને દેવાની જાળ’માં છે finance minister Harpal Singh Cheema શનિવારે વિધાનસભામાં રાજ્યની નાણાકીય બાબતો પર શ્વેતપત્ર રજૂ કર્યું હતું.
પેપર રેખાંકિત કરે છે કે અગાઉની કોંગ્રેસ સરકારે માર્ચમાં પદ છોડતી વખતે રૂ. 24,351 કરોડની તાત્કાલિક અને મધ્યમ ગાળાની આશ્ચર્યજનક જવાબદારી સોંપી હતી, જે આમ આદમી પાર્ટી (AAP) સરકારે આગામી વર્ષોમાં ચૂકવવાની છે.
તેમાં 6ઠ્ઠા પંજાબ પગાર પંચના બાકીના ખાતામાં રૂ. 13,759 કરોડની અવેતન જવાબદારીઓ, પંજાબ સ્ટેટ પાવર કોર્પોરેશન લિમિટેડ (PSPCL) દ્વારા દાવો કરાયેલા પાવર સબસિડીના બાકીના રૂ. 7,117 કરોડ, આટા-દાલ યોજનાના ખાતામાં રૂ. 2,274 કરોડનો સમાવેશ થાય છે. પાક લોન માફીના રૂ. 1,200 કરોડ.
શ્વેતપત્રમાં ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે કે છેલ્લા પાંચ વર્ષમાં પંજાબનું દેવું 44.23 ટકા વધ્યું છે જે વાર્ષિક 7.60 ટકાના ચક્રવૃદ્ધિ દરમાં અનુવાદ કરે છે.
રાજ્યનું વર્તમાન અસરકારક બાકી દેવું રૂ. 2.63 લાખ કરોડ (2021-22 સુધારેલા અંદાજ) છે, જે રાજ્યના કુલ સ્થાનિક ઉત્પાદન (GSDP) ના 45.88% પર આવે છે અને પંજાબ માથાદીઠ આવકમાં પ્રથમ સ્થાનેથી ઘટીને 11મા સ્થાને આવી ગયું છે. દેશ માં.
નાણામંત્રીએ શ્વેતપત્રમાં એ પણ ઉલ્લેખ કર્યો હતો કે 6ઠ્ઠું પંજાબ પગાર પંચ 1 જાન્યુઆરી, 2016 ના બદલે જુલાઈ 2021 માં લાગુ કરવામાં આવ્યું હતું અને વિધાનસભા ચૂંટણીના માત્ર છ મહિના પહેલા જ ઉતાવળમાં કરવામાં આવ્યું હતું.
શ્વેતપત્રમાં જણાવાયું છે કે, “છઠ્ઠા પંજાબ પગાર પંચને જે પ્રકારે અને જે રીતે લાગુ કરવામાં આવ્યું હતું તેના કારણે કર્મચારીઓમાં રોષ, અનિશ્ચિતતા, વ્યથા અને નિરાશા જોવા મળી હતી.”
વધુમાં એવો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો હતો કે અગાઉની કોંગ્રેસ સરકાર 1 જાન્યુઆરી, 2016 થી 30 જૂન, 2021 સુધીના કર્મચારીઓને સુધારેલા પગારની બાકી રકમ પણ ચૂકવી શકી ન હતી, અને તેથી આ બાકી જવાબદારી લગભગ રૂ. 13,759 કરોડ થવાની ધારણા છે.
ઉપરાંત, PSPCL દ્વારા કૃષિ, ઘરેલું અને ઉદ્યોગ માટે રાજ્ય સરકાર દ્વારા તેને ચૂકવવાપાત્ર હોવાનું દર્શાવવામાં આવેલ વીજ પુરવઠાની બાકી રકમ અને તેના પરનું વ્યાજ રૂ. 7,117 કરોડથી વધુ છે.
“GST વળતર શાસન જૂન 2022 માં સમાપ્ત થઈ રહ્યું છે અને પાછલા વર્ષોના વલણોના આધારે, રાજ્ય સરકાર નાણાકીય વર્ષ 2022-23માં જ રૂ. 14,000 – રૂ. 15,000 કરોડની ટ્યુન પર તેની નાણાકીય બાબતોમાં એક મોટો છિદ્ર છોડી દેશે. વાર્ષિક રૂ. 20,000 – રૂ. 21,000 કરોડ. આ રાજ્ય માટે ‘ફોલ ઓફ ધ ક્લિફ’નું દૃશ્ય છે,” શ્વેતપત્રમાં ઉલ્લેખ કર્યો છે.
નાણાપ્રધાને એ પણ ઉલ્લેખ કર્યો છે કે ખાણકામ, રાજ્યની પોતાની બિન-ટેક્સ આવકના સૌથી વધુ આવક-ઉત્પાદક સ્ત્રોતોમાંનું એક માનવામાં આવતું હોવા છતાં, પંજાબના કિસ્સામાં તદ્દન વિપરીત ચિત્ર દર્શાવે છે કે ખાણમાંથી થતી આવક અત્યંત ઓછી છે – રૂ. 137. 2021-22 દરમિયાન કરોડ.
“આ ફેકલ્ટી પોલિસીનું સૂચક છે. ખાણકામ ક્ષેત્રમાં અમલીકરણ અને ગેરવહીવટનો અભાવ અને ખાણકામ ક્ષેત્રની વ્યાપક પુનઃ મુલાકાત માટે હાકલ કરી,” તેમણે ઉમેર્યું.
“રાજ્યનું નાણાકીય વર્ષ ઊંડા મૂળના માળખાકીય અસંતુલનથી ઘેરાયેલું છે અને જો કોઈ સુધારાત્મક પગલાં લેવામાં નહીં આવે, તો તે રાજ્યના ભાવિ વિકાસ પર ભારે અસર કરશે,” શ્વેતપત્ર વાંચે છે.
રાજ્ય-સ્તરના ઉપક્રમો (SLUs), કોર્પોરેશનો, બોર્ડ અને એજન્સીઓ દ્વારા એકત્ર કરાયેલ કુલ દેવું રૂ. 54,948 કરોડથી વધુ છે જેમાંથી બાકી રકમ રૂ. 43,204 કરોડથી વધુ છે. આ વર્ષે 31 માર્ચ સુધીમાં પંજાબમાં કુલ 46 સક્રિય SLU છે અને મર્યાદિત વળતર સિવાય, આમાંની ઘણી સંસ્થાઓ વર્ષોની નાણાકીય અણસમજુતાને કારણે ડિફોલ્ટની આરે છે, એમ શ્વેતપત્ર કહે છે.
પંજાબમાં, કુલ મહેસૂલ પ્રાપ્તિ સાથે વ્યાજની ચૂકવણીનો ગુણોત્તર પાછલા વર્ષોમાં વધી રહ્યો છે અને તે XIV નાણાપંચના અહેવાલમાં નિર્ધારિત 10 ટકા બેન્ચમાર્ક કરતાં ઘણો વધારે છે.
પેપર રેખાંકિત કરે છે કે અગાઉની કોંગ્રેસ સરકારે માર્ચમાં પદ છોડતી વખતે રૂ. 24,351 કરોડની તાત્કાલિક અને મધ્યમ ગાળાની આશ્ચર્યજનક જવાબદારી સોંપી હતી, જે આમ આદમી પાર્ટી (AAP) સરકારે આગામી વર્ષોમાં ચૂકવવાની છે.
તેમાં 6ઠ્ઠા પંજાબ પગાર પંચના બાકીના ખાતામાં રૂ. 13,759 કરોડની અવેતન જવાબદારીઓ, પંજાબ સ્ટેટ પાવર કોર્પોરેશન લિમિટેડ (PSPCL) દ્વારા દાવો કરાયેલા પાવર સબસિડીના બાકીના રૂ. 7,117 કરોડ, આટા-દાલ યોજનાના ખાતામાં રૂ. 2,274 કરોડનો સમાવેશ થાય છે. પાક લોન માફીના રૂ. 1,200 કરોડ.
શ્વેતપત્રમાં ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે કે છેલ્લા પાંચ વર્ષમાં પંજાબનું દેવું 44.23 ટકા વધ્યું છે જે વાર્ષિક 7.60 ટકાના ચક્રવૃદ્ધિ દરમાં અનુવાદ કરે છે.
રાજ્યનું વર્તમાન અસરકારક બાકી દેવું રૂ. 2.63 લાખ કરોડ (2021-22 સુધારેલા અંદાજ) છે, જે રાજ્યના કુલ સ્થાનિક ઉત્પાદન (GSDP) ના 45.88% પર આવે છે અને પંજાબ માથાદીઠ આવકમાં પ્રથમ સ્થાનેથી ઘટીને 11મા સ્થાને આવી ગયું છે. દેશ માં.
નાણામંત્રીએ શ્વેતપત્રમાં એ પણ ઉલ્લેખ કર્યો હતો કે 6ઠ્ઠું પંજાબ પગાર પંચ 1 જાન્યુઆરી, 2016 ના બદલે જુલાઈ 2021 માં લાગુ કરવામાં આવ્યું હતું અને વિધાનસભા ચૂંટણીના માત્ર છ મહિના પહેલા જ ઉતાવળમાં કરવામાં આવ્યું હતું.
શ્વેતપત્રમાં જણાવાયું છે કે, “છઠ્ઠા પંજાબ પગાર પંચને જે પ્રકારે અને જે રીતે લાગુ કરવામાં આવ્યું હતું તેના કારણે કર્મચારીઓમાં રોષ, અનિશ્ચિતતા, વ્યથા અને નિરાશા જોવા મળી હતી.”
વધુમાં એવો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો હતો કે અગાઉની કોંગ્રેસ સરકાર 1 જાન્યુઆરી, 2016 થી 30 જૂન, 2021 સુધીના કર્મચારીઓને સુધારેલા પગારની બાકી રકમ પણ ચૂકવી શકી ન હતી, અને તેથી આ બાકી જવાબદારી લગભગ રૂ. 13,759 કરોડ થવાની ધારણા છે.
ઉપરાંત, PSPCL દ્વારા કૃષિ, ઘરેલું અને ઉદ્યોગ માટે રાજ્ય સરકાર દ્વારા તેને ચૂકવવાપાત્ર હોવાનું દર્શાવવામાં આવેલ વીજ પુરવઠાની બાકી રકમ અને તેના પરનું વ્યાજ રૂ. 7,117 કરોડથી વધુ છે.
“GST વળતર શાસન જૂન 2022 માં સમાપ્ત થઈ રહ્યું છે અને પાછલા વર્ષોના વલણોના આધારે, રાજ્ય સરકાર નાણાકીય વર્ષ 2022-23માં જ રૂ. 14,000 – રૂ. 15,000 કરોડની ટ્યુન પર તેની નાણાકીય બાબતોમાં એક મોટો છિદ્ર છોડી દેશે. વાર્ષિક રૂ. 20,000 – રૂ. 21,000 કરોડ. આ રાજ્ય માટે ‘ફોલ ઓફ ધ ક્લિફ’નું દૃશ્ય છે,” શ્વેતપત્રમાં ઉલ્લેખ કર્યો છે.
નાણાપ્રધાને એ પણ ઉલ્લેખ કર્યો છે કે ખાણકામ, રાજ્યની પોતાની બિન-ટેક્સ આવકના સૌથી વધુ આવક-ઉત્પાદક સ્ત્રોતોમાંનું એક માનવામાં આવતું હોવા છતાં, પંજાબના કિસ્સામાં તદ્દન વિપરીત ચિત્ર દર્શાવે છે કે ખાણમાંથી થતી આવક અત્યંત ઓછી છે – રૂ. 137. 2021-22 દરમિયાન કરોડ.
“આ ફેકલ્ટી પોલિસીનું સૂચક છે. ખાણકામ ક્ષેત્રમાં અમલીકરણ અને ગેરવહીવટનો અભાવ અને ખાણકામ ક્ષેત્રની વ્યાપક પુનઃ મુલાકાત માટે હાકલ કરી,” તેમણે ઉમેર્યું.
“રાજ્યનું નાણાકીય વર્ષ ઊંડા મૂળના માળખાકીય અસંતુલનથી ઘેરાયેલું છે અને જો કોઈ સુધારાત્મક પગલાં લેવામાં નહીં આવે, તો તે રાજ્યના ભાવિ વિકાસ પર ભારે અસર કરશે,” શ્વેતપત્ર વાંચે છે.
રાજ્ય-સ્તરના ઉપક્રમો (SLUs), કોર્પોરેશનો, બોર્ડ અને એજન્સીઓ દ્વારા એકત્ર કરાયેલ કુલ દેવું રૂ. 54,948 કરોડથી વધુ છે જેમાંથી બાકી રકમ રૂ. 43,204 કરોડથી વધુ છે. આ વર્ષે 31 માર્ચ સુધીમાં પંજાબમાં કુલ 46 સક્રિય SLU છે અને મર્યાદિત વળતર સિવાય, આમાંની ઘણી સંસ્થાઓ વર્ષોની નાણાકીય અણસમજુતાને કારણે ડિફોલ્ટની આરે છે, એમ શ્વેતપત્ર કહે છે.
પંજાબમાં, કુલ મહેસૂલ પ્રાપ્તિ સાથે વ્યાજની ચૂકવણીનો ગુણોત્તર પાછલા વર્ષોમાં વધી રહ્યો છે અને તે XIV નાણાપંચના અહેવાલમાં નિર્ધારિત 10 ટકા બેન્ચમાર્ક કરતાં ઘણો વધારે છે.
