इस सप्ताह न्यूयॉर्क में खुले अभियोग के विवरण के पन्ने दर पन्ने में एक खौफनाक साजिश का वर्णन किया गया है: भारत में एक सरकारी अधिकारी के आदेश पर एक आपराधिक गुर्गे ने एक सिख अमेरिकी की हत्या की व्यवस्था करने की कोशिश की। अमेरिका की धरती.
अदालती दस्तावेज़ों के अनुसार जैसे-जैसे यह योजना सामने आई, यह और अधिक बेशर्म होती गई। जब एक प्रमुख सिख थे कनाडा में गोली मार दी गई अभियोग में कहा गया है कि जून में, जिसे अभियोजक संबंधित हत्या कहते हैं, संचालक को न्यूयॉर्क में तेजी लाने के लिए कहा गया था, धीमा नहीं करने के लिए। और उन्हें आगे बढ़ने का आदेश दिया गया, जबकि भारत के प्रधान मंत्री वाशिंगटन की रेड-कार्पेट यात्रा पर थे।
आख़िरकार साजिश नाकाम कर दी गई, अभियोग कहता है. लेकिन इसका विनाशकारी विवरण एक ज्वलंत प्रश्न छोड़ देता है: भारत सरकार ऐसा जुआ क्यों खेलेगी?
साजिश में लक्षित सिख अलगाववादी आंदोलन उसी की छाया है जो पहले था और भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक मामूली खतरे से अधिक नहीं है, भले ही भारतीय अधिकारी प्रवासी भारतीयों में सिखों की एक नई पीढ़ी को इस मुद्दे के अधिक कट्टरपंथी समर्थकों के रूप में देखते हैं। आंदोलन में एक मुखर अमेरिकी कार्यकर्ता का पीछा करना अमेरिका-भारत संबंधों की गति के लिए एक जोखिम प्रतीत होगा क्योंकि नई दिल्ली वाशिंगटन के साथ अभूतपूर्व तरीके से अपने व्यापार और रक्षा संबंधों का विस्तार कर रही है।
संयुक्त राज्य’ भारत का गहन प्रेमालाप चीन के प्रतिकार के रूप में भारत सरकार को यह एहसास हो सकता है कि संबंधों को तोड़ने के लिए वह कुछ नहीं कर सकती। लेकिन नई दिल्ली में कई राजनयिक, पूर्व अधिकारी और विश्लेषक इस साजिश के लिए दो अन्य संभावित स्पष्टीकरणों पर विचार कर रहे हैं: या तो इसे भारत के घरेलू राजनीतिक कैलेंडर को ध्यान में रखते हुए ऊपर से मंजूरी दी गई थी, या यह किसी दुष्ट सरकारी तत्व का काम था। राजनीतिक आकाओं की इच्छा पूरी करें.
इस साजिश पर अमेरिका की अब तक की प्रतिक्रिया, जिसमें अधिकारियों ने अपनी चिंताओं को निजी तौर पर भारत तक पहुंचाया है, से पता चलता है कि यह रिश्ते में एक दरार मात्र हो सकती है। नई दिल्ली में कुछ राजनयिकों के अनुसार, यह नपी-तुली प्रतिक्रिया एक संकेत है कि अमेरिकी अधिकारियों के पास यह सुझाव देने के लिए जानकारी हो सकती है कि साजिश भारत में श्रृंखला से बहुत आगे तक नहीं गई थी।
वे राजनयिक साजिश की लापरवाही की ओर भी इशारा करते हैं, जैसा कि अदालती दस्तावेजों में बताया गया है, जो कुछ शीर्ष भारतीय सुरक्षा अधिकारियों की परिष्कार के विपरीत लगता है। अभियोग में कहा गया है कि इस योजना को अमेरिकी सरकार के एक मुखबिर ने विफल कर दिया था।
जिन लोगों को अधिक समन्वित कथानक पर संदेह है, वे ध्यान दें कि प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी, क्योंकि वह अगले साल की शुरुआत में चुनाव में जा रहे हैं, प्रमुख चीनी लोगों ने उनकी सख्त आदमी की छवि को नुकसान पहुँचाया है। घुसपैठ भारतीय क्षेत्र में प्रवेश ने उनके देश की सापेक्ष सैन्य कमजोरी को उजागर कर दिया है।
राजनयिकों, पूर्व अधिकारियों और विश्लेषकों ने कहा कि पश्चिमी धरती पर सिख अलगाववादियों के पीछे जाकर, अधिकारी अपने समर्थकों के बीच श्री मोदी की मजबूत छवि को मजबूत करने में मदद करने के लिए नई सीमाओं पर छोटी जीत की तलाश कर रहे होंगे।
और अपराध और बिचौलियों के गुप्त क्षेत्रों में काम करके, उन्होंने कहा, भारत अपने घर में समर्थकों को श्री मोदी की ताकत के संकेत भेजते हुए गलत काम से इनकार करने में सक्षम होगा।
भारत की ख़ुफ़िया सेवाओं पर लंबे समय से देश के निकटतम पड़ोसियों में लक्षित हत्याओं को अंजाम देने का आरोप लगाया गया है, जहां अराजक माहौल आमतौर पर थोड़ा झटका सुनिश्चित करता है।
लेकिन भारत ने अब यह सोच कर अहंकार दिखाया है कि जो चीज़ पाकिस्तान जैसी जगहों पर काम करती है वह संयुक्त राज्य अमेरिका जैसी जगहों पर भी काम करेगी, ऐसा कुछ पर्यवेक्षकों ने कहा, जिनमें से अधिकांश ने भारत में भय और प्रतिशोध के माहौल के कारण अपनी पहचान उजागर न करने को कहा। आज। परिणाम – एक अमेरिकी नागरिक के खिलाफ एक साजिश, जिसे अमेरिकी सरकार के मुखबिर द्वारा विफल कर दिया गया और संघीय अदालत में उजागर किया गया – एक शर्मनाक और हानिकारक विकास है।
विश्लेषकों ने कहा कि श्री मोदी के प्रशासन की संरचना संभावित रूप से हाल के विकास के तत्वों की व्याख्या कर सकती है। श्री मोदी के शीर्ष लेफ्टिनेंट अक्सर चुप रहते हैं, और कभी-कभी एकतरफा कार्य करते हैं। और उनके राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार, अजीत डोभाल, जो भारतीय राजनीतिक परिदृश्य के एक गहन अनुभवी और जटिल व्यक्ति हैं, को एक विचित्र सैन्य और राजनयिक विद्वान के रूप में नहीं जाना जाता है, बल्कि गुप्त क्षेत्र के संचालन के लिए रुचि रखने वाले घरेलू खुफिया सेवा के पूर्व प्रमुख के रूप में जाना जाता है।
पूर्व भारतीय राजदूत केसी सिंह ने कहा, “महत्वपूर्ण संसद चुनाव कुछ महीने दूर हैं।” उन्होंने श्री मोदी की भारतीय जनता पार्टी का जिक्र करते हुए कहा, “भाजपा का अति-राष्ट्रवाद घरेलू स्तर पर अच्छा खेलता है।”
श्री सिंह ने कहा कि मोदी सरकार द्वारा सिख अलगाववादी मुद्दे को बढ़ाना, और इसके सबसे मुखर तत्वों को किसी भी कीमत पर लक्ष्य बनाना, श्री मोदी को राष्ट्र के रक्षक के रूप में पेश करने के पैटर्न का हिस्सा था। हालांकि इस साजिश का खुलासा विश्व स्तर पर शर्मनाक हो सकता है, लेकिन भारत के अंदर यह संदेश देता है कि इसकी सरकार खतरों को बेअसर करने के लिए काम कर रही है।
भारत ने विदेशों में सिख अलगाववादियों को आतंकवादी घोषित कर दिया है, जबकि पश्चिमी देश उन्हें ऐसे कार्यकर्ताओं के रूप में देखते हैं जिन्होंने कभी-कभी हिंसा के आह्वान के साथ एक सीमा पार कर ली है, लेकिन जिनकी अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार कानून द्वारा संरक्षित है। हालाँकि, कार्यकर्ताओं के जुझारूपन, जिसमें “स्पष्ट और अंतर्निहित हिंसा” के साथ भारतीय राजनयिकों को निशाना बनाना भी शामिल है, ने हालात को बदतर बना दिया है, श्री सिंह ने कहा।
उन्होंने कहा, ”मंच एक दुर्घटना के लिए तैयार किया गया था।”
भारतीय विदेश मंत्रालय ने कहा कि वह इस आरोप को चिंता का विषय मानता है और सरकार ने इसकी जांच के लिए एक उच्च स्तरीय जांच समिति नियुक्त की है।
घटनाक्रम की जानकारी रखने वाले एक भारतीय सुरक्षा अधिकारी ने इस विचार को खारिज कर दिया कि किसी भी साजिश को आधिकारिक तौर पर मंजूरी दी गई थी, और कहा कि भारतीय एजेंसियों के पास दुष्ट तत्वों से बचने के लिए मजबूत नियंत्रण हैं।
नई दिल्ली में विश्लेषकों और राजनयिकों के बीच इस बात पर राय विभाजित थी कि नेतृत्व में शीर्ष पर बैठे अधिकारियों को अभियोग में वर्णित साजिश के बारे में कितनी जानकारी होगी। कुछ लोगों ने कहा कि अदालती दस्तावेज़ों में दी गई जानकारी किसी दुष्ट तत्व के काम की ओर इशारा कर सकती है। लेकिन अधिकांश ने कहा कि इसमें शामिल जोखिमों और सेटिंग के कारण – विशेष रूप से संवेदनशील समय में रणनीतिक महत्व का एक मित्र देश – इस तरह की साजिश के लिए बहुत वरिष्ठ स्तर से मंजूरी की आवश्यकता होगी, और दुष्ट अभिनेताओं के लिए इसे छुपाना मुश्किल होगा।
उन शीर्ष स्तरों पर ऐसे अधिकारी होते हैं जो कभी-कभी अलग-अलग ट्रैक पर काम करते दिखाई देते हैं।
श्री मोदी के विदेश मंत्री एस जयशंकर भारत के कूटनीतिक उत्थान और रणनीतिक गणना का चेहरा हैं, और उनकी भूराजनीतिक तीक्ष्णता के लिए व्यापक रूप से प्रशंसित हैं। भाषणों और साक्षात्कारों में, वह वाक्पटुता से भारत के लिए रहस्यमय और अनुचित वैश्विक संरचनाओं को नष्ट करके अपना रास्ता बनाने का मामला बनाते हैं।
लेकिन एक पूर्व राजनयिक के रूप में, जो 2019 में प्रधान मंत्री द्वारा दूसरा कार्यकाल जीतने के बाद ही श्री मोदी की पार्टी और प्रशासन में शामिल हुए, वह आंतरिक राजनीतिक दायरे में अपेक्षाकृत नवागंतुक बने हुए हैं।
केंद्र में एक अधिक भरोसेमंद और छायादार लेफ्टिनेंट बैठता है जो 2014 में पदभार संभालने के बाद से श्री मोदी के पक्ष में रहा है। अधिकारी, श्री डोभाल, राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार, एक अद्वितीय स्थान रखते हैं: एक बड़ा रणनीतिक विचारक, हालांकि एक ख़ुफ़िया अधिकारी के रूप में दशकों तक काम करने के बाद भी सुरक्षा अभियानों में उनकी उंगलियाँ गहरी हैं।
कई वरिष्ठ जासूसों की तरह, 78 वर्षीय श्री डोभाल भी काफ़ी चर्चा का विषय हैं। उन्होंने बिल्कुल उसी मुद्दे पर अपना नाम बनाया जो अब फिर से उभर रहा है: सिख अलगाववादी आंदोलन का मुकाबला करना। कथित तौर पर श्री डोभाल स्थानीय खुफिया ब्यूरो के एक प्रमुख अधिकारी थे, जो 1980 के दशक में पंजाब क्षेत्र में अपने खूनी चरम पर सिख विद्रोह को दबाने के अभियान में शामिल थे।
गुप्त विजय की सच्ची या अतिरंजित कई कहानियों के साथ एक ऐतिहासिक करियर के बाद, वह 2004 में भारत के इंटेलिजेंस ब्यूरो के प्रमुख के रूप में सेवानिवृत्त हुए, जो घरेलू खुफिया जानकारी संभालती है।
जब से श्री मोदी उन्हें राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार के रूप में लाए हैं, श्री डोभाल ने पारंपरिक रूप से अकादमिक दृष्टिकोण के बजाय नौकरी के लिए क्षेत्रीय दृष्टिकोण को प्राथमिकता दी है जो अमेरिकी प्रणाली से परिचित है, और ज्यादातर भारतीय प्रणाली से भी परिचित है।
वह अक्सर अशांत कश्मीर क्षेत्र और राजनीतिक हलचल वाले पड़ोसी देशों में दिखाई देते रहे हैं। उन्हें भारत के पड़ोस और मध्य एशिया और रूस तक फैले व्यापक क्षेत्र में मामलों पर भारत की अंतिम आवाज़ के रूप में देखा जाता है, जो संक्षेप में शीर्ष राजनयिक के रूप में श्री जयशंकर के कुछ कार्यों की नकल करता है।
“बस स्पष्ट होने के लिए: सभी नीतिगत मामलों पर मोदी का अपना ‘दिमाग’ है। और डोभाल और जयशंकर जैसे अधिकारी केवल कार्यान्वयनकर्ता हैं, ”भरत कर्नाड ने कहा, नई दिल्ली स्थित सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च से जुड़े एक भारतीय राष्ट्रीय सुरक्षा विशेषज्ञ। “उसने कहा, प्रधान मंत्री कभी भी तुच्छ मुद्दों से नहीं निपटते हैं।”
श्री डोभाल ने 2011 में, जब वह सरकारी सेवा से बाहर थे, लिखा एक लेख सिख अलगाववाद पर उनकी सोच को उजागर कर सकता है, जो राजनयिकों का कहना है कि उनकी पीढ़ी के अधिकारियों के लिए एक भावनात्मक मुद्दा बना हुआ है, जिसने हिंसा का युग देखा। उन्होंने राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक सक्रिय दृष्टिकोण की वकालत की, जो खतरों का मुकाबला करने और प्रतिक्रिया देने पर केंद्रित था, उस दृष्टिकोण के बजाय जो अधिकतर उनके विश्लेषण पर जोर देता था।
श्री डोभाल ने लिखा, “हम आवश्यक प्रतिक्रिया के बजाय खतरे – इसकी तीव्रता, अभिव्यक्ति, होने वाली क्षति आदि – पर असंगत रूप से ध्यान केंद्रित करते हैं।” “राष्ट्रीय सुरक्षा अनिवार्य रूप से इस बात से संबंधित है कि राज्य रणनीतिक और सामरिक दोनों स्तरों पर प्रत्याशित खतरों से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए क्या करता है या क्या करना चाहिए।”
समीर यासिर अनुसंधान में योगदान दिया।