मंत्रालयों ने एमएसपी संबंधी चिंताओं को उजागर किया: बढ़ते तेल आयात पर कम रिटर्न | भारत समाचार

कुछ फसलों के लिए उच्च न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) और अन्य के लिए नहीं, फसल विविधीकरण में बाधा बन रहा है और कुछ चुनिंदा राज्यों को लाभ पहुंचा रहा है, विभिन्न केंद्रीय मंत्रालयों ने विपणन सीजन 2024-25 के लिए रबी फसलों के लिए एमएसपी तय करने के प्रस्ताव के जवाब में कहा है। द्वारा दायर की गई आर.टी.आई इंडियन एक्सप्रेस दिखाता है।

18 अक्टूबर 2023 को कैबिनेट ने बढ़ोतरी के प्रस्ताव को मंजूरी दे दी एमएसपी विपणन सत्र 2024-25 के लिए गेहूं, जौ, चना, मसूर, रेपसीड और सरसों और कुसुम जैसी रबी फसलों की। पिछले वर्ष की तुलना में अधिकतम वृद्धि मसूर के लिए 7.08% और गेहूं के लिए 7.06% थी।

दस्तावेज़ों तक पहुँच प्राप्त की इंडियन एक्सप्रेस सूचना का अधिकार अधिनियम 2005 के तहत पता चलता है कि कई विभागों ने कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय को पत्र लिखकर चिंताएँ व्यक्त कीं।

चिंता 1: आयात निर्भरता

खाद्य और सार्वजनिक वितरण विभाग ने कहा कि तिलहन के लिए एमएसपी ने घरेलू उत्पादन में वृद्धि के संदर्भ में वांछित परिणाम नहीं दिया है, और भारत अभी भी अपनी 55% आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आयात पर निर्भर है।

यह बताते हुए कि गेहूं के लिए 102% (उत्पादन लागत से अधिक) और रेपसीड/सरसों के लिए 98% की उच्च रिटर्न दर किसानों को इन फसलों की खेती के लिए कैसे आकर्षित करती है, विभाग ने कहा, “अन्य फसलें (दालें और कुसुम), कम रिटर्न के कारण …किसानों को (उन्हें) उगाने के लिए हतोत्साहित किया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप देश को आयात का सहारा लेना पड़ता है,” विभाग ने अपने 14 सितंबर के पत्र में कहा।

“भले ही 2021-22 की तुलना में 2022-23 के लिए तिलहन के उत्पादन में वृद्धि (सरसों के घरेलू उत्पादन में 5.31 लाख मीट्रिक टन और कुसुम के 0.04 लाख मीट्रिक टन की वृद्धि) का अनुमान है, फिर भी देश को खाद्य तेलों की अपनी आवश्यकता को पूरा करने के लिए आयात पर निर्भर रहें, ”यह कहा।

व्याख्या की

एमएसपी बढ़ोतरी से परे

न्यूनतम समर्थन मूल्य फसलों की पसंद पर किसानों के निर्णय को प्रभावित कर सकता है। उदाहरण के लिए, गेहूं के लिए उच्च एमएसपी के कारण खरीद में कमी आई है, और खाद्य तेल के लिए बीजों पर कम रिटर्न के कारण आयात करना आवश्यक हो गया है। कृषि मंत्रालय ने कहा है कि फसल विविधीकरण के लिए उसका एक अलग मिशन है, लेकिन उसने मसूर के लिए उच्च एमएसपी का भी प्रस्ताव दिया है।

विभाग ने कहा कि तिलहन के एमएसपी में बढ़ोतरी से किसान इसका उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित होंगे और अधिक उपज देने वाली किस्मों की ओर भी बढ़ेंगे।

विभाग ने कहा कि यह मददगार हो सकता है अगर दीर्घकालिक एमएसपी नीति, अधिमानतः अगले पांच वर्षों के लिए बनाई जाए, ताकि किसानों को पता चले कि भविष्य में उन्हें अपनी फसलों के लिए क्या मिलेगा और तदनुसार एक सूचित निर्णय लें।

चिंता 2: असमान लाभ

व्यय विभाग ने कहा कि गेहूं खरीद के पक्ष में झुकाव का मतलब है कि सीमित संख्या में राज्यों को लाभ होगा। विभाग ने 25 सितंबर को लिखे अपने पत्र में कहा, “जिन राज्यों से गेहूं खरीदा जाता है, उनके कवरेज में असमानता को दूर करने की जरूरत है।”

“गेहूं (7.06%) और मसूर (7.08%) के लिए पिछले वर्षों की तुलना में एमएसपी में अपेक्षाकृत उच्च वृद्धि का कारण प्रदान किया जा सकता है। एमएसपी को फसल विविधीकरण को बढ़ावा देना चाहिए और तिलहन और दालों के उत्पादन को प्रोत्साहित करना चाहिए, ”यह नोट किया गया।

विभाग ने कहा कि कृषि मशीनीकरण को बढ़ाने सहित कार्यान्वयन के लिए गैर-मूल्य सिफारिशों की जांच की जानी चाहिए, और कहा कि प्रस्ताव को व्यय वित्त समिति के मूल्यांकन/अनुमोदन तंत्र के माध्यम से भेजा जा सकता है।

नीति आयोग ने भी कहा कि तिलहन और दालों की उत्पादकता बढ़ाने के लिए फसल विविधीकरण, गुणवत्ता वाले बीजों तक पहुंच और उर्वरकों के कुशल उपयोग को बढ़ावा देने जैसी 14 गैर-मूल्य सिफारिशों का अनुपालन किया जा सकता है। नीति आयोग ने 11 सितंबर को लिखे अपने पत्र में कहा, “कई राज्यों में चावल के परती क्षेत्रों में दालों की उत्पादकता का स्तर कम है, जिस पर विभाग को ध्यान देने की जरूरत है।”

चिंता 3: विश्व व्यापार संगठन के दायित्व

वाणिज्य विभाग ने 25 सितंबर को लिखे अपने पत्र में कहा कि विश्व व्यापार संगठन के प्रति भारत की प्रतिबद्धताओं को देखते हुए “डी-मिनिमिस” सब्सिडी सीमा को ध्यान में रखा जाना चाहिए। डी-मिनिमिस का तात्पर्य घरेलू समर्थन की न्यूनतम मात्रा से है, भले ही वे व्यापार को विकृत करते हों – विकसित देशों के लिए उत्पादन के मूल्य का 5% तक, और विकासशील देशों के लिए 10% तक।

“भारत ने क्रमशः 2018-19, 2019-20, 2020-21 और 2021-22 में चावल के लिए डी-मिनिमिस सब्सिडी सीमा का उल्लंघन किया है और ‘शांति खंड’ के तहत संरक्षण लागू किया है। हाल के वर्षों में कुछ डब्ल्यूटीओ सदस्यों ने जवाबी सूचनाएं दायर कर दावा किया कि भारत ने प्रतिबद्धता का उल्लंघन किया है,” विभाग ने प्रकाश डाला। ‘शांति खंड’ कुछ शर्तों के अधीन, विकासशील देश के सदस्यों द्वारा उत्पाद-विशिष्ट डी-मिनिमिस को पार करने की अनुमति देता है।

इसमें कहा गया है, “इसलिए, एमएसपी के तहत खरीद ओपन-एंडेड नहीं होनी चाहिए और जिन फसलों के लिए एमएसपी की घोषणा की गई है, उनकी खरीद के लिए पूर्व निर्धारित लक्ष्य एक साथ निर्दिष्ट किए जाने चाहिए।”

कृषि मंत्रालय की प्रतिक्रिया

जबकि प्रस्ताव को अंततः कैबिनेट द्वारा मंजूरी दे दी गई, कृषि मंत्रालय ने सितंबर में एक अंतर-मंत्रालयी परामर्श के दौरान सुझावों के जवाब में कहा कि एमएसपी की सिफारिशें कई कारकों पर आधारित हैं, जैसे मांग और आपूर्ति, घरेलू और अंतरराष्ट्रीय कीमतें। अंतर-फसल मूल्य समानता, कृषि और गैर-कृषि क्षेत्रों के बीच व्यापार की शर्तें, और शेष अर्थव्यवस्था पर संभावित प्रभाव।

“रबी विपणन सीज़न 2024-25 के लिए, गेहूं के उत्पादन की अखिल भारतीय भारित औसत लागत पिछले वर्ष की तुलना में 5.9% बढ़ने की उम्मीद है, इसलिए किसानों को मुआवजा देने के लिए, 150 रुपये प्रति क्विंटल की वृद्धि प्रस्तावित है। इसके अलावा, आयात निर्भरता को कम करने और तिलहन और दालों के प्रति फसल विविधीकरण को बढ़ावा देने के लिए, मसूर में एमएसपी में उच्च वृद्धि का प्रस्ताव है, ”मंत्रालय ने व्यय विभाग के जवाब में कहा।

इसमें आगे कहा गया है कि सरकार राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मिशन के तहत दालों, मोटे अनाज, पोषक अनाज, कपास और तिलहन जैसी फसलों और बागवानी के एकीकृत विकास मिशन के तहत बागवानी फसलों के विविध उत्पादन को प्रोत्साहित करती है।

फसल विविधीकरण के सवाल पर, मंत्रालय ने यह भी कहा कि वे 2013-14 से मूल हरित क्रांति वाले राज्यों – हरियाणा, पंजाब और पश्चिमी उत्तर प्रदेश – में राष्ट्रीय कृषि विकास योजना के तहत एक उप-योजना, फसल विविधीकरण कार्यक्रम लागू कर रहे हैं। जल सघन धान की फसल के क्षेत्र को दलहन, तिलहन, मोटे अनाज, पोषक अनाज, कपास आदि जैसी वैकल्पिक फसलों की ओर मोड़ना।

“जहां तक ​​डब्ल्यूटीओ प्रतिबद्धता का सवाल है, यह ध्यान दिया जा सकता है कि कुल समर्थन की गणना करते समय, ‘मुद्रा स्फ़ीति‘ 1986 के बाद से इसमें शामिल नहीं किया गया है। इससे बाहरी संदर्भ मूल्य कम हो जाता है, जिससे कुल समर्थन अतिरंजित हो जाता है,” मंत्रालय ने कहा।