नई दिल्ली (एएफपी)- विशाल कट्टर प्रतिद्वंद्वियों भारत और चीन के बीच घिरा, भूटान का ज़मीन से घिरा पर्वत साम्राज्य लंबे समय से बर्फीले हिमालय की चोटियों से अलग-थलग था।
लेकिन जैसा कि भूटान 9 जनवरी को थिम्पू में एक नई संसद का चुनाव करने के लिए तैयार है, विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि चीन और भारत इस प्रतियोगिता को गहरी दिलचस्पी से देख रहे हैं क्योंकि उनकी नज़र रणनीतिक रूप से विवादित सीमा क्षेत्रों पर है।
विवादित उत्तरी सीमा पर बातचीत के बाद अक्टूबर में भूटान और चीन के बीच हुए “सहयोग समझौते” ने भारत में चिंता पैदा कर दी, जो लंबे समय से भूटान को अपनी कक्षा के तहत एक बफर राज्य के रूप में मानता रहा है।
किंग्स कॉलेज लंदन में अंतरराष्ट्रीय संबंध प्रोफेसर हर्ष वी. पंत ने एएफपी को बताया कि दक्षिण एशिया में प्रभाव बढ़ाने की चीन की कोशिश में भूटान “अंतिम बाधाओं में से एक” है।
बांग्लादेश, नेपाल, मालदीव और श्रीलंका सहित बीजिंग द्वारा भारी मात्रा में व्यापार सौदों और ऋणों के बाद सतर्क होकर, भारत उस क्षेत्र में चीन को अपना प्रभाव आगे नहीं बढ़ाने देने के लिए प्रतिबद्ध है जिसे नई दिल्ली अपने प्रभाव के प्राकृतिक क्षेत्र के रूप में देखता है।
थिम्पू और बीजिंग के बीच औपचारिक राजनयिक संबंध नहीं हैं।
हालाँकि, भारत ने 2007 तक भूटान की विदेश नीति की प्रभावी निगरानी की।
ब्रिटेन के चैथम हाउस थिंक टैंक ने दिसंबर में एक रिपोर्ट में लिखा था कि यह रिश्ता “मुक्त व्यापार और सुरक्षा व्यवस्था के बदले में” था।
रिपोर्ट में सैटेलाइट तस्वीरें शामिल हैं, जिसमें कहा गया है कि भूटान के उत्तरी सीमांत क्षेत्र में चीन द्वारा “बस्ती निर्माण का एक अस्वीकृत कार्यक्रम” दिखाया गया है, जो सीमा समझौते के परिणाम तक “स्थायी चीनी क्षेत्र बन सकता है”।
चीन के विदेश मंत्रालय ने एएफपी को एक बयान में बताया, “सीमा मुद्दे के शीघ्र समाधान और राजनयिक संबंधों की स्थापना के लिए प्रयास करने का दृढ़ संकल्प”।
‘दूरगामी प्रभाव’
चैथम हाउस ने कहा, “बीजिंग को उम्मीद होगी कि उत्तरी भूटान में अपने लाभ को मजबूत करने वाले समझौते से औपचारिक राजनयिक संबंध और थिम्पू को अपनी कक्षा में खींचने का अवसर मिल सकता है।”
“ऐसे किसी भी सौदे का भारत पर दूरगामी प्रभाव होगा।”
पंत ने कहा, अगर चीन इसमें सफल हो जाता है, तो बीजिंग “इस दृष्टिकोण को आगे बढ़ा सकता है कि भारत अब अपने तत्काल पड़ोस में हाशिए पर है”।
नई दिल्ली बीजिंग की बढ़ती सैन्य आक्रामकता से सावधान रही है और उनकी 3,500 किलोमीटर (2,175 मील) साझा सीमा तनाव का एक बारहमासी स्रोत रही है।
2017 में, चीन-भारत-भूटान सीमा पर विवादित डोकलाम पठार में चीनी सेना के चले जाने के बाद 72 दिनों तक सैन्य गतिरोध हुआ था।
यह पठार दक्षिण की ओर भारत के महत्वपूर्ण सिलीगुड़ी कॉरिडोर की ओर धकेलता है, जिसे “चिकन नेक” कहा जाता है।
भूमि की खतरनाक रूप से संकीर्ण पट्टी नेपाल और बांग्लादेश के बीच स्थित है, और भारत के पूर्वोत्तर राज्यों को देश के बाकी हिस्सों से जोड़ती है।
चीन और भारत ने 1962 में इस क्षेत्र में एक महीने तक युद्ध लड़ा था।
चैथम हाउस ने कहा, “नई दिल्ली को चिंता होगी कि भूटान की उत्तरी सीमा के सीमांकन के समझौते की स्थिति में, ध्यान भूटान के पश्चिम में उस क्षेत्र की ओर जा सकता है जिस पर चीन विवाद करता है, जिसमें डोकलाम पठार भी शामिल है।”
पंत ने कहा, चीन के सामने बौने भूटान के लिए समझौता करना सार्थक है।
उन्होंने कहा, “अगर वे अभी अपनी सीमा का समाधान नहीं करते हैं, तो कल वे और भी प्रतिकूल स्थिति में होंगे।”
‘शांत चिंता’
द हिंदू अख़बार की राजनयिक संपादक सुहासिनी हैदर ने कहा कि भारत चिंतित है कि भूटान-चीन सीमा समझौता “आसन्न प्रतीत होता है”।
उन्होंने कहा कि 2017 के डोकलाम गतिरोध के बाद भूटान का चीन के साथ सीमा वार्ता को “तेजी से आगे बढ़ाना” एक ऐसा निर्णय था जिसे “भारत ने शांत चिंता के साथ देखा है”।
विश्लेषकों का कहना है कि भूटान में मतदाताओं की घरेलू चिंताओं में विदेश नीति बहुत कम भूमिका निभाती है – लगभग 800,000 लोगों के साथ स्विट्जरलैंड के आकार के बारे में – जो उच्च बेरोजगारी और नौकरी की तलाश में विदेशों में पलायन करने वाले युवा लोगों के बारे में अधिक चिंतित हैं।
हालाँकि, भारत भूटान में निवेश और बुनियादी ढांचे का सबसे बड़ा स्रोत है – थिम्पू की नगाल्ट्रम मुद्रा नई दिल्ली के रुपये से जुड़ी है – और द्विपक्षीय संबंधों को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण है।
हैदर ने कहा, “सत्ता में आने वाली कोई भी सरकार संबंधों को मजबूत करने की कोशिश करेगी।”
विश्व बैंक के अनुसार, भूटान के भारत के साथ मजबूत आर्थिक और रणनीतिक संबंध हैं, “विशेष रूप से इसके प्रमुख व्यापारिक भागीदार, विदेशी सहायता के स्रोत और अधिशेष जलविद्युत के फाइनेंसर और खरीदार के रूप में”। भूटान का लगभग 70 प्रतिशत आयात भारत से होता है।
दिसंबर में, भूटान के राजा जिग्मे खेसर नामग्याल वांगचुक ने भारत के साथ अपनी सीमा पर एक विशेष आर्थिक क्षेत्र की घोषणा की।
भूटान के नए प्रधान मंत्री बनने की आशा रखने वाले दोनों लोग भूटान की 3 अरब डॉलर की अर्थव्यवस्था को ऊपर उठाने के लिए नई दिल्ली के साथ संबंध बढ़ाने के बारे में उत्साहपूर्वक बात करते हैं।
भारत पहले ही भूटान के लिए रेलवे लाइन सहित कई कनेक्टिविटी परियोजनाओं की घोषणा कर चुका है, लेकिन बहुत कुछ भारतीय निवेशकों पर निर्भर करेगा।
हैदर ने कहा, “भूटान अन्य देशों से निवेश मांगेगा।” उन्होंने कहा कि अगर थिम्पू चीन से धन का स्वागत करता है तो यह “महत्वपूर्ण” होगा।
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