शेख हसीना के रूप में सत्ता में उनका पांचवां कार्यकाल शुरू हो रहा है और लगातार चौथे, बांग्लादेश इतिहास के शिखर पर है। हसीना और उनकी अवामी लीग के तहत, देश 2026 तक सबसे कम विकसित देशों (एलडीसी) के समूह से बाहर निकलने के लिए तैयार है और विकासशील देशों भारत और चीन के साथ तालिका साझा करेगा।
मुख्य विपक्षी बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) और उसके सहयोगियों द्वारा बहिष्कार किए गए चुनाव में, हसीना की सत्तारूढ़ अवामी लीग ने 300 में से 222 सीटें जीतीं; जातीय पार्टी को 11 सीटें; वर्कर्स पार्टी, जातीय समाजतांत्रिक दल और बांग्लादेश कल्याण पार्टी को एक-एक सीट; और निर्दलीय उम्मीदवारों ने 62 सीटें जीतीं।
शुक्रवार को, बांग्लादेश के सबसे बड़े अंग्रेजी दैनिक, द डेली स्टार के संपादक और प्रकाशक महफुज अनम ने एक तीक्ष्ण लेख में बताया कि हसीना की जीत में जो दिखता है उससे कहीं अधिक है। विद्रोहियों ने जो सीटें जीतीं, उनमें से अधिकांश “आजीवन अवामी-लीगर्स”, जातीय पार्टी और दो गठबंधन सहयोगियों की थीं, उन्हें अवामी लीग का “आशीर्वाद” प्राप्त था। “अगर हम महिलाओं के लिए आरक्षित 50 सीटों को जोड़ दें, जिनमें से अधिकांश अवामी लीग को जाएगी, तो हसीना आसानी से कम से कम 45 और सीटों का दावा कर सकती हैं, जिससे 350 के सदन में कुल 338 सांसद बन जाएंगे। तो क्या इसे एकदलीय शासन के अलावा कुछ भी कहा जाएगा?” अनम ने लिखा, जो असहमति पर हसीना की कार्रवाई का शिकार रही हैं।
यह एक ऐसा सवाल है जिसकी गूंज देश की सीमाओं से परे – पड़ोसी भारत और चीन से लेकर अमेरिका तक – तक पहुंच गई है, क्योंकि उनकी सरकार पर मनमानी और असहिष्णुता के आरोप लग रहे हैं।
फिर भी, यदि नया दिल्ली उसकी जीत का स्वागत करने के लिए उसने अपनी नाक पकड़ ली है, ऐसा इसलिए है क्योंकि बांग्लादेश का इतिहास और भूगोल भारत के साथ बहुत गहराई से जुड़ा हुआ है।
भारत उसके पक्ष में
15 अगस्त, 1975 को हसीना के पिता और आधुनिक, धर्मनिरपेक्ष बांग्लादेश के संस्थापक शेख मुजीबुर रहमान की हत्या ने धर्मनिरपेक्ष, बंगाली पहचान की शुरुआती नींव को हिलाकर रख दिया।
तख्तापलट के बाद लेफ्टिनेंट जनरल जिया-उर रहमान राष्ट्रपति बने और बीएनपी की स्थापना की। 1981 में उनकी हत्या के बाद, उनकी पत्नी खालिदा जिया 1982-83 में पार्टी की कमान संभाली।
जिया-उर रहमान के उत्तराधिकारी जनरल एचएम इरशाद के सैन्य शासन के दौरान एक लोकप्रिय विद्रोह का नेतृत्व करने के लिए खालिदा और हसीना कुछ समय के लिए एक साथ आईं, जिससे उन्हें इस्तीफा देने के लिए मजबूर होना पड़ा। इसके बाद हुए चुनावों में, खालिदा प्रधान मंत्री बनीं, जबकि हसीना ने विपक्षी नेता के रूप में कार्य किया, जिससे वह शुरुआत हुई जो तब से बांग्लादेश की राजनीति का मुख्य केंद्र रही है – बेगमों की लड़ाई।
हसीना को सत्ता में पहला मौका 1996 में मिला, जब उन्होंने खालिदा को हराया और प्रधानमंत्री बनीं।
बांग्लादेश और भारत में कई लोगों को लगता है कि 1975 (जब शेख मुजीब की हत्या हुई थी) से 1996 (जब हसीना प्रधानमंत्री बनीं) तक के 21 वर्षों में कट्टरपंथी, इस्लामी और पाकिस्तान समर्थक ताकतें मजबूत हुईं।
भारत-बांग्लादेश संबंधों पर एक विशेषज्ञ ने नाम न छापने की शर्त पर कहा, “यह काफी विडंबनापूर्ण है कि 1971 में बांग्लादेश को आजादी दिलाने में भारत की मदद के बाद, राजनीतिक रूप से, उसने लगभग 21 वर्षों तक बांग्लादेश को पाकिस्तानी सेना के हाथों खो दिया।”
2001 में हसीना हार गईं, और 2001 और 2006 के बीच खालिदा के कार्यकाल के दौरान, इस्लामी दलों, विशेष रूप से जमात-ए-इस्लामी, जो गठबंधन सरकार का हिस्सा थे, और भारत विरोधी आतंकवादी और विद्रोही समूहों को खुली छूट मिली हुई थी।
भारत के दृष्टिकोण से, यह पड़ोस में उसके सामने आई सबसे कठिन चुनौती थी। इसलिए जब 2008 में हसीना सत्ता में वापस आईं, तो यह भारत के लिए एक रणनीतिक गेम-चेंजर था – एक ऐसी स्थिति जो भारत की बांग्लादेश नीति को निर्धारित करती रही।
ढाका स्थित थिंक टैंक, द इंस्टीट्यूट फॉर पॉलिसी, एडवोकेसी एंड गवर्नेंस (आईपीएजी) के प्रमुख प्रोफेसर सैयद मुनीर खसरू ने कहा, “जैसे ही पीएम हसीना ने विद्रोही और आतंकवादी समूहों पर नकेल कसी, उन्होंने भारत को अपने पक्ष में पाया। उनके लिए उग्रवाद और कट्टरवाद से लड़ना उनके शासन की अनिवार्य शर्त थी।”
बांग्लादेश में पूर्व भारतीय उच्चायुक्त पंकज, हसीना की 2024 की जीत को इस बड़े राजनीतिक संदर्भ में देखते हैं सारण उन्होंने कहा, “अपने 15 साल के शासन के दौरान शेख हसीना ने बांग्लादेश को मुक्ति संग्राम की उस भावना की ओर लौटाया जिसके कारण पाकिस्तान का विभाजन हुआ और बांग्लादेश का निर्माण हुआ। इसका मतलब यह है कि सरकार के भीतर और बाहर बांग्लादेशियों की लगभग आधी पीढ़ी ऐसे माहौल में पली-बढ़ी है, जिसने उनकी बंगाली पहचान का जश्न मनाया और उन्हें आत्मविश्वास दिया।
“पाकिस्तान समर्थक और संशोधनवादी ताकतों और इसलिए भारत विरोधी ताकतों का कमजोर होना सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण बांग्लादेशी समाज के लिए एक रणनीतिक लाभ है, लेकिन यह भारत-बांग्लादेश संबंधों के लिए भी अच्छा है। भारत अपने पूर्वी मोर्चे पर एक और पाकिस्तान नहीं चाहता,” सरन ने कहा।
भारत ने भी ढाका के लिए अपना पर्स खोल दिया। कार्यान्वयन के तहत तीन लाइन ऑफ क्रेडिट में 8 बिलियन अमरीकी डालर के साथ, बांग्लादेश भारत का सबसे बड़ा विकास भागीदार बन गया है। 1 बिलियन अमेरिकी डॉलर की पहली ऋण सुविधा 2010 में बांग्लादेश को दी गई थी, और उसके बाद और अधिक परियोजनाएँ लागू की गईं।
सरन ने कहा, “बांग्लादेश ने भारत के लिए दरवाजा खोलकर और खुद को भारतीय अर्थव्यवस्था के साथ एकीकृत करके आर्थिक रूप से और अपनी सुरक्षा के मामले में लाभ उठाया है। बेहतर सुरक्षा माहौल के कारण लोगों के बीच आदान-प्रदान में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है।”
भारत के साथ, हसीना ने 1965 से पहले मौजूद कनेक्टिविटी को बहाल करने के लिए काम किया – रेलवे लाइनें, जबकि ऊर्जा क्षेत्र जैसे नए निर्माण; बांग्लादेश के भीतर कट्टरपंथियों, आतंकवादियों और चरमपंथियों और भारत के खिलाफ सक्रिय लोगों से मुकाबला किया; और पूर्वी राज्यों से उत्तर-पूर्वी भारत में पारगमन अधिकार की पेशकश की। चाहे वे कितने भी अपूर्ण क्यों न रहे हों, मूल रूप से, हसीना ने भारत के साथ संबंधों में एक रणनीतिक बदलाव की अध्यक्षता की, जो इस दृढ़ विश्वास से पैदा हुआ था कि भारत के साथ अच्छे संबंध बांग्लादेश के लिए अच्छे थे।
भारत को अपने प्रमुख समर्थक और सहयोगी के रूप में रखते हुए, हसीना ने विपक्षी बीएनपी और जमात-ए-इस्लामी के खिलाफ मोर्चा खोल दिया।
जब भारत ने दूसरी ओर देखा
2014 में, बीएनपी ने पहली बार चुनावों का बहिष्कार किया और हसीना की पार्टी ने 300 सदस्यीय संसद में निर्विरोध 152 सीटें जीतीं। Manmohan Singh-नीत यूपीए सरकार ने खालिदा के कार्यकाल से निपटने के पिछले अनुभव से सीख लेते हुए दूसरी तरफ देखा, जब भारत विरोधी समूहों को खुली छूट थी।
2018 में, बीएनपी ने चुनाव लड़ा, लेकिन विपक्ष के खिलाफ कार्रवाई गंभीर थी। बड़े पैमाने पर धांधली की खबरों के बीच, हसीना की अवामी लीग ने 257 सीटें जीतीं, जबकि बीएनपी को महज सात सीटें मिलीं।
ढाका स्थित एक विश्लेषक ने कहा, “2016-17 में, रोहिंग्या शरणार्थी संकट छिड़ गया और लाखों शरणार्थी बांग्लादेश में आ गए। शेख हसीना एक वैश्विक हीरो बन गईं, क्योंकि उन्होंने इन सताए हुए शरणार्थियों को आश्रय देने का फैसला किया। उनकी इस अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा ने उन्हें विकसित दुनिया की आलोचना से बचा लिया।”
हसीना को मोदी सरकार का भी पूरा समर्थन हासिल है.
हालाँकि, 2023-24 में, बिडेन प्रशासन ने नोबेल पुरस्कार विजेता मोहम्मद यूनुस की बार-बार गिरफ्तारी सहित विपक्ष, मीडिया और नागरिक समाज के खिलाफ कार्रवाई पर सवाल उठाना शुरू कर दिया। अमेरिका ने बांग्लादेश के उन अधिकारियों पर भी वीज़ा प्रतिबंध जारी किया जो कथित तौर पर “लोकतांत्रिक चुनाव प्रक्रिया को कमजोर करने में शामिल थे”।
बांग्लादेश के नीति अनुसंधान संस्थान के वरिष्ठ अर्थशास्त्री, विश्लेषक आशिकुर रहमान ने कहा कि बीएनपी, हालांकि, अवसर को जब्त करने और स्थिति को पलटने में विफल रही है, जिसने केवल हसीना के हाथों को मजबूत करने का काम किया है। इस साल जनवरी में हुए चुनावों का भी बीएनपी ने बहिष्कार किया था. “यह चुनाव गहन अंतरराष्ट्रीय जांच के तहत हो रहा था, लेकिन बीएनपी ने इसका फायदा नहीं उठाया। यह केवल प्रधान मंत्री को कानूनी निकटता प्रदान करता है, भले ही हमारी राजनीतिक प्रक्रिया और क्षेत्र अविश्वास और टकराव से ग्रस्त होंगे। इसलिए मुझे लगता है कि आप जानते हैं कि ये व्यापार-बंद हैं।”
नई दिल्ली में सेंटर फॉर सोशल एंड इकोनॉमिक प्रोग्रेस (सीएसईपी, पूर्व में ब्रुकिंग्स इंडिया) में विदेश नीति और सुरक्षा अध्ययन में फेलो कॉन्स्टेंटिनो जेवियर ने कहा, “अमेरिका बहुत पहले ही साजिश खो चुका था और शासन के लिए दबाव डालने में विफल रहा है।” परिवर्तन। दिल्ली की मदद से, वाशिंगटन ने हाल के महीनों में कुछ हद तक सुधार करना शुरू कर दिया है, लेकिन प्रासंगिक बने रहने के लिए उसे अपने मूल्यों से बाहर निकलने के लिए कड़ी मेहनत करनी होगी।
ढाका में कई लोग मानते हैं कि दिल्ली में 2+2 मंत्रिस्तरीय बैठक के आखिरी दौर के दौरान भारत द्वारा इसे अमेरिका के सामने उठाने के बाद अमेरिका ने अपनी आलोचना कम कर दी।
आगे का रास्ता
फिलहाल, हसीना की जोरदार जीत ने अगले पांच साल के कार्यकाल के लिए रास्ता साफ कर दिया है, लेकिन कई लोगों का कहना है कि यह सफर आसान होने की संभावना नहीं है।
विश्लेषक आशिकुर रहमान ने कहा, “कानूनी निरंतरता रही है, लेकिन विभाजित और ध्रुवीकृत राजनीति बनी हुई है। इसके अलावा, इस बार, हसीना राजनीतिक रूप से मजबूत हैं, लेकिन उन्हें विरासत में एक कमजोर अर्थव्यवस्था, एक नाजुक अर्थव्यवस्था मिली है। 13 वर्षों तक हमने जबरदस्त विकास किया। हमारे पास पूरे बांग्लादेश में विशाल बुनियादी ढांचा तैयार हो रहा है। लेकिन COVID पोस्ट करें और पोस्ट करें यूक्रेन युद्ध, विदेशी मुद्रा भंडार पर दबाव है और मुद्रा स्फ़ीति और बैंकिंग क्षेत्र के आंतरिक वित्तीय प्रबंधन पर सवाल उठाए जाते हैं।
इसके अलावा, कई संभावित परिदृश्य और प्रश्न भी हैं।
प्रो. खसरू ने कहा, “निकट भविष्य में ढाका के लिए तीन मुख्य चुनौतियाँ हैं क्योंकि यह चुनावों के लिए अंतरराष्ट्रीय निंदा से जूझ रहा है: सबसे पहले, क्या होगा, अगर अमेरिका और यूरोपीय संघ – जो बांग्लादेश के रेडीमेड परिधान बाजार का 80 प्रतिशत हिस्सा हैं – थोपते हैं प्रतिबंध? दूसरे, 2007 की तरह, जब तत्कालीन सत्तारूढ़ बीएनपी ने चुनावों में हेरफेर करने की कोशिश की थी, तो क्या संयुक्त राष्ट्र ने अपने मानवाधिकार ट्रैक रिकॉर्ड के कारण संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में बांग्लादेश की भागीदारी को रोकने की धमकी दी थी? तीसरा, अगर प्रमुख अंतरराष्ट्रीय ऋण संस्थानों से विकास वित्त की बात आती है तो पश्चिमी शक्तियां सख्ती से खेलती हैं तो क्या होगा?
बांग्लादेश में भारत की हिस्सेदारी को देखते हुए, ये भी ऐसे प्रश्न हैं जो नई दिल्ली के सामने खड़े हैं।
“ढाका के साथ दिल्ली का जुड़ाव भारत के लोकतांत्रिक यथार्थवाद का एक अच्छा उदाहरण है: आदर्श को वास्तविकता के रास्ते में न आने दें। एक अधिक लोकतांत्रिक बांग्लादेश वांछनीय होगा लेकिन इस बिंदु पर गति बनाए रखने के लिए राजनीतिक और आर्थिक स्थिरता सर्वोपरि है, क्योंकि द्विपक्षीय संबंध पचास वर्षों में अपने सबसे अच्छे स्तर पर हैं, ”जेवियर ने कहा।