Wednesday, January 17, 2024

राय | वैश्विक नौवहन पर हौथी खतरे पर कार्रवाई करना चीन और भारत का कर्तव्य है

हौथी विद्रोहीहाल तक यमन तक ही सीमित एक अस्पष्ट समूह माने जाने वाले समूह ने संकटग्रस्त फ़िलिस्तीनियों का मुद्दा उठाया है और लाल सागर में इज़रायली संबंध वाले व्यापारिक जहाजों को निशाना बनाना शुरू कर दिया है। इसके बाद, ऐसे जहाज भी जिनका इज़राइल से कोई संबंध नहीं था निशाना बनाया गया.

इससे वैश्विक व्यापारिक यातायात में बड़ा व्यवधान पैदा हो गया है जो स्वेज नहर को पार करता है और लाल सागर और अरब प्रायद्वीप पर यमन और अफ्रीका के हॉर्न में जिबूती और इरिट्रिया के बीच संकीर्ण बाब-अल-मंडेब जलडमरूमध्य के माध्यम से हिंद महासागर में प्रवेश करता है।

वैश्विक व्यापार का लगभग 12 प्रतिशत बाब-अल-मंडेब से होकर गुजरता है और दुनिया की सभी प्रमुख अर्थव्यवस्थाएँ – विशेष रूप से चीन, जापान और भारत – इन जल की सुरक्षा और स्थिरता पर निर्भर हैं।

हौथी खतरे से बचने के लिए, कई जहाजों ने यूरोप से एशिया तक जाने के लिए केप ऑफ गुड होप (अफ्रीका का दक्षिणी सिरा) के आसपास लंबा रास्ता अपनाने का विकल्प चुना है, जिससे शिपिंग लागत और पारगमन समय दोनों में काफी वृद्धि हुई है।

हालाँकि संचार की महत्वपूर्ण समुद्री लाइनों की सुरक्षा और सुरक्षा एक वैश्विक भलाई है, लेकिन जिस तरह से प्रमुख शक्तियों ने इन हमलों पर प्रतिक्रिया दी है वह शिक्षाप्रद है।

पिछले सप्ताह संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद एक संकल्प अपनाया हौथी हमलों की निंदा करते हुए तत्काल रोक लगाने की मांग की। रूस, चीन, अल्जीरिया और मोज़ाम्बिक द्वारा चार मतों के पक्ष में 11 मत पड़े। दो दिन बाद, अमेरिका और ब्रिटेन के युद्धपोतों ने हमला किया पहला मिसाइल हमला हौथिस के खिलाफ.

चीन और रूस – संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य – गाजा पर इजरायली हमलों के संबंध में अमेरिका से अलग राजनीतिक स्थिति रखते हैं, लेकिन यह सुनिश्चित करने में एक सामान्य आर्थिक उद्देश्य साझा करते हैं कि व्यापारी शिपिंग को हौथी मांगों द्वारा बंधक नहीं बनाया जाए। चीन और रूस के रुख के आलोक में, कुछ जहाज हौथी हमलों से बचने की उम्मीद में अपने “सभी-चीनी-चालक दल” या उनके रूसी संबद्धता का विज्ञापन कर रहे हैं।

भारत भी हमलों का जवाब देने में सावधानी बरत रहा है. इस महीने की शुरुआत में, जब इसकी नौसेना चालक दल को बचाया अरब सागर में लाइबेरिया के झंडे वाले एक जहाज का अपहरण कर लिया गया था, इस ऑपरेशन को समुद्री डकैती विरोधी अभियान के रूप में पेश किया गया था।

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अमेरिका के नेतृत्व वाले गठबंधन ने यमन में ईरान समर्थित हौथी लड़ाकों पर हमला किया

अमेरिका के नेतृत्व वाले गठबंधन ने यमन में ईरान समर्थित हौथी लड़ाकों पर हमला किया

वर्तमान में, हौथी विद्रोहियों के खिलाफ अमेरिकी नौसैनिक अभियान को ब्रिटेन द्वारा समर्थन दिया जा रहा है, जिसमें ऑस्ट्रेलिया, बहरीन, कनाडा और नीदरलैंड गैर-संचालन सहायता प्रदान कर रहे हैं। यह शिक्षाप्रद है कि फ्रांस और जर्मनी जैसे अन्य प्रमुख अमेरिकी/नाटो सहयोगियों ने इस गठबंधन का हिस्सा बनने के लिए हस्ताक्षर नहीं किए हैं। भारत और जापान, जो क्वाड के सदस्य हैं, समान रूप से सतर्क रहे हैं और अमेरिका के नेतृत्व वाले ऑपरेशन में शामिल नहीं हुए हैं।

क्या हौथी खतरे को व्यापक मध्य पूर्व संघर्ष के संदर्भ में केवल एक राजनीतिक फिल्टर के माध्यम से देखा जाना चाहिए, या प्रमुख शक्तियों को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए अन्य साधन तलाशने चाहिए?

मेरा मानना ​​है कि व्यापारिक जहाजों और उनके चालक दल को ऐसे हमलों से बचाना एक वैश्विक जिम्मेदारी है और इसे चुनिंदा राजनीतिक समूहों में विभाजित नहीं किया जाना चाहिए।

चीन और भारत आकार के हिसाब से दुनिया की शीर्ष पांच अर्थव्यवस्थाओं में से हैं और विश्वसनीय एशियाई नौसैनिक शक्तियां हैं। वे दोनों समुद्री क्षेत्र में एक बड़ी भूमिका निभाना चाहते हैं और संचार की समुद्री लाइनों पर अपनी निर्भरता को देखते हुए, वैश्विक कॉमन्स की सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण हितधारक हैं।

लाल सागर में हौथी हमलों के खिलाफ चीन के अमेरिकी नेतृत्व वाली सेना में शामिल होने की संभावना क्यों नहीं है?

सोमाली समुद्री डकैती की चुनौती से निपटने के लिए 2008 में उभरी वैश्विक साझेदारी एक टेम्पलेट है जो हौथी पहेली को प्रबंधित करने के तरीके के बारे में कुछ संकेत दे सकती है।

हालाँकि चीन और भारत दोनों अमेरिका के नेतृत्व वाले सैन्य समूह में शामिल नहीं होंगे, लेकिन हौथी हमलों के प्रति निष्क्रिय बने रहना अदूरदर्शिता होगी। अनियंत्रित छोड़ दिए जाने पर, हिंद महासागर एक विषम स्थिति का गवाह बन सकता है, जिसमें एक गैर-राज्य इकाई (यद्यपि राज्य समर्थन के साथ) एक क्षेत्रीय प्रतिबंध के बराबर लागू कर सकती है, जिसमें नौसेना का उल्लेख करने योग्य कोई नहीं होगा।

मानवरहित सशस्त्र ड्रोन और मिसाइलों का हौथी उपयोग पारंपरिक नौसैनिक शक्ति के लिए एक नई हाइब्रिड युद्ध चुनौती पेश करता है, और एक गैर-राज्य इकाई को नियंत्रित करने के लिए महंगे नौसैनिक प्लेटफार्मों और आयुध का उपयोग करने की लागत-प्रभावशीलता की निष्पक्ष समीक्षा की जानी चाहिए।

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लाल सागर पर हमलों के पीछे यमन के हौथी लड़ाकों ने वैश्विक व्यापार को बाधित करने की धमकी दी है

लाल सागर पर हमलों के पीछे यमन के हौथी लड़ाकों ने वैश्विक व्यापार को बाधित करने की धमकी दी है

सोमाली समुद्री डकैती के मुद्दे के विपरीत, जहां सभी देश एक ही पृष्ठ पर थे, हौथी हमले इज़राइल और फिलिस्तीन से जुड़े हुए हैं और इसलिए प्रतिक्रिया देने के तरीके को लेकर प्रमुख शक्तियों के बीच मतभेद है। लेकिन अगर नैतिकता की व्याख्या प्रबुद्ध स्वार्थ के रूप में की जा सकती है, तो कुछ वैश्विक मुद्दों – जैसे जलवायु परिवर्तन और समुद्र में अच्छी व्यवस्था – को नैतिक अनिवार्यता के रूप में देखने का मामला बनता है।

वैश्विक मर्चेंट शिपिंग के संबंध में व्यक्तिगत हितों का कोई चयनात्मक अनुसरण नहीं किया जा सकता है। जब नौवहन की स्वतंत्रता और समुद्र में अच्छी व्यवस्था की बात आती है तो यह कहावत दोगुनी प्रासंगिक हो जाती है कि सभी नावें एक साथ उठेंगी या डूबेंगी। हौथी चुनौती से सर्वसम्मति से निपटना होगा और 2024 अनस्पूल के रूप में प्रमुख एशियाई शक्तियों की दृढ़ता का परीक्षण करना होगा।

कमोडोर सी. उदय भास्कर नई दिल्ली स्थित एक स्वतंत्र थिंक टैंक सोसाइटी फॉर पॉलिसी स्टडीज के निदेशक हैं