23 जनवरी को जब उत्तर प्रदेश के अयोध्या में राम मंदिर के दरवाजे जनता के लिए खोल दिए गए के एक दिन बाद मंदिर का अभिषेक, और लाखों लोग आध्यात्मिक यात्रा पर निकल पड़े, 40 वर्षीय सुरेंद्र सिंह ने एक अलग तरह की यात्रा शुरू की। पंजाब के होशियारपुर जिले के गढ़दीवाला शहर में अपना घर छोड़कर, उन्होंने अपने परिवार की आर्थिक सुरक्षा के लिए समुद्र पार इज़राइल जाने की उम्मीद में लखनऊ के लिए जम्मू तवी-कोलकाता एक्सप्रेस पकड़ी। लगभग 36 घंटे बाद, औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थान, लखनऊ में, सिंह, एक सीमांत किसान का बेटा, जिसके नाम पर केवल आधा एकड़ जमीन थी, का मानना है कि उसने प्रारंभिक बाधा पार कर ली है। वह मुस्कुराते हुए कहते हैं, ”मुझे विश्वास है कि मैंने परीक्षा पास कर ली है।”
सिंह 500 से अधिक लोगों में से एक हैं – सभी टोपी, मफलर और जैकेट से बंधे हुए हैं – जो संस्थान के दो एकड़ के मैदान में ठंड से कंधे खींचे हुए, व्यापार के लिए उम्मीदवारों के रूप में पंजीकरण करने के लिए आए हैं। इज़राइल के निर्माण क्षेत्र में अस्थायी रोजगार पाने के लिए परीक्षण। लखनऊ में आईटीआई अलीगंज को यूपी में कौशल स्क्रीनिंग परीक्षा आयोजित करने के लिए नोडल केंद्र नामित किया गया है, जो देश में दूसरा ऐसा केंद्र है। लगभग 4 किलोमीटर दूर राजभवन है, जो दो मंजिला यूपी के राज्यपाल का निवास है, जिसमें 15 शयनकक्ष हैं, जो लकड़ी के फर्श की गर्माहट से सुसज्जित है।
3 नवंबर, 2023 को, इज़राइल द्वारा फिलिस्तीन पर हमले शुरू करने के एक महीने से भी कम समय बाद, कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय ने ‘विशिष्ट श्रम में भारतीय श्रमिकों के अस्थायी रोजगार की सुविधा’ पर इज़राइली सरकार के साथ तीन साल के समझौते पर हस्ताक्षर किए। इज़राइल राज्य में बाज़ार क्षेत्र (निर्माण और देखभाल)। ट्रेड यूनियन इस बात से क्षुब्ध थे कि सरकार जानबूझकर अपने नागरिकों को युद्ध क्षेत्र में भेज देगी। उन्होंने दावा किया कि संघर्ष वाले क्षेत्रों में भारतीयों को दी गई सभी सुरक्षा निलंबित कर दी गई है, और श्रमिकों को विदेश मंत्रालय द्वारा संचालित ई-माइग्रेट पोर्टल पर पंजीकृत नहीं किया जाएगा।
“हमारे जैसे लोगों के लिए, बुनियादी ज़रूरतों का प्रबंधन करना सबसे पहले आता है। मुझे नौकरी की सख्त जरूरत है. भारत में वेतन बहुत कम है,” सिंह कहते हैं, जिनके पास उच्च-माध्यमिक विद्यालय की शिक्षा है। वह कूटनीति की पेचीदगियों, विदेश नीति के विवरण या दुनिया की भू-राजनीति की जटिलता से अवगत नहीं है, वह जानता है कि क्षेत्र में युद्ध चल रहा है। “Suna hai (मेरे पास इसके बारे में है),” वह कहते हैं। उन्होंने कतर में तीन साल तक आयरन-बेंडर के रूप में काम किया था और हर महीने ₹30,000 वापस भेजते थे, इससे पहले कि कोविड-19 आया और उन्हें वापस आना पड़ा। जब उन्होंने एक यूट्यूब चैनल पर इज़राइल में नौकरी की रिक्तियों के बारे में सुना, तो उन्होंने व्यक्तिगत रूप से उसी नौकरी के लिए आवेदन करने का फैसला किया।
युद्ध और शब्द
इज़राइल द्वारा गाजा पर हमला करने के तीन महीने बाद, 21 जनवरी को, फिलिस्तीनी स्वास्थ्य मंत्रालय ने घोषणा की कि 25,000 से अधिक फिलिस्तीनी, नागरिक और हमास लड़ाके, दोनों मारे गए थे। इसमें 10,000 से अधिक बच्चे शामिल थे।
दिसंबर के तीसरे सप्ताह में, राष्ट्रीय कौशल विकास निगम (एनएसडीसी) और इजरायली सरकारी एजेंसी जनसंख्या, आव्रजन और सीमा प्राधिकरण (पीआईबीए) के बीच एक बैठक के बाद, यूपी सरकार ने इजरायल में लगभग वेतन पर 10,000 नौकरियों के लिए विज्ञापन निकाला। 21 से 45 वर्ष के बीच के भारतीय नागरिकों के लिए ₹1,36,000 और ₹1,37,000 प्रति माह। “शटरिंग बढ़ई के लिए 3,000 पद, आयरन बेंडिंग के लिए 3,000, सिरेमिक टाइलिंग के लिए 2,000 और प्लास्टरिंग के लिए 2,000 पद हैं,” उन्नाव जिले के सहायक श्रम आयुक्त एसएन नागेश कहते हैं, जिन्होंने प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की और मीडिया को इसे प्रचारित करने के लिए प्रोत्साहित किया। “अंग्रेजी की कामकाजी समझ आवश्यक है। इन नौकरियों में बहुत रुचि है,” वह कहते हैं, यूपी में ऑनलाइन आवेदन प्रक्रिया के दौरान लगभग 5,000 श्रमिकों ने आवेदन किया था, उन्हें 23 से 30 जनवरी के बीच वॉक-इन इंटरव्यू में समान संख्या से अधिक की उम्मीद है।
एक अहस्ताक्षरित नोटिस में, कार्यकर्ताओं ने चिंता व्यक्त करते हुए कहा, “इज़राइल में काम करना आपके जीवन को खतरे में डालता है; 80-100 विदेशी कर्मचारी मारे गए हैं और 20 से अधिक को बंधक बना लिया गया है। इसमें कहा गया है कि इज़राइल के बाहर से आए श्रमिकों के साथ अक्सर दुर्व्यवहार किया जाता था और वहां स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच मुश्किल थी। इसमें वहां रहने की व्यावहारिकताओं के बारे में भी बात की गई, जिसमें यह तथ्य भी शामिल था कि लागत भारत की तुलना में तीन गुना अधिक थी, 1 किलो आलू की कीमत ₹120, 1 लीटर दूध की कीमत ₹140 और टूथपेस्ट की कीमत ₹380 प्रति ट्यूब थी। यह महसूस करते हुए कि लोग अभी भी जाने का विकल्प चुनेंगे, इसने श्रमिकों को अपने परिवारों से बात करने की सलाह दी, और यदि वे अभी भी जाने का विकल्प चुनते हैं, तो वेतन का स्पष्ट विवरण प्राप्त करें।
नौकरी चाहने वाले पंजीकरण काउंटर पर फॉर्म भर रहे हैं। | फोटो साभार: द हिंदू
एनएसडीसी इंटरनेशनल एक गैर-लाभकारी सार्वजनिक लिमिटेड कंपनी है जिसमें भारत सरकार कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय के माध्यम से काम करती है। 49% हिस्सेदारी रखती है। संगठन मुख्य रूप से यूपी और हरियाणा में भर्ती की सुविधा प्रदान कर रहा है।
आईटीआई में, एनएसडीसी के अधिकारी लॉजिस्टिक्स का प्रबंधन कर रहे हैं, जबकि पीआईबीए के प्रतिनिधि परीक्षण करते हैं। जैसे ही वह और अन्य लोग पतन की ओर ले जाने की प्रतीक्षा करते हैं, वे अपने व्यापार के आधार पर चार लाइनों में से एक में बाहर कतार में खड़े हो जाते हैं। 23-30 जनवरी तक चलने वाले स्क्रीनिंग कैंप के नतीजे आखिरी दिन घोषित किए जाएंगे। सिंह कहते हैं, ”मुझे रोहतक में भाग लेने की अनुमति नहीं दी गई [in Haryana] भर्ती अभियान, लेकिन यहां यह सभी के लिए खुला है।”
16-21 जनवरी के बीच आयोजित देश में पहली बार, रोहतक भर्ती अभियान में, केवल हरियाणा के निवासियों को परीक्षा देने की अनुमति दी गई, जिससे पड़ोसी राज्यों के लोगों के भी आने से अराजकता फैल गई। इसने अधिकारियों को यूपी केंद्र से अनुरोध करने के लिए मजबूर किया कि अन्य राज्यों के अधिवास प्रमाण पत्र वाले लोगों को भी परीक्षा देने की अनुमति दी जाए।
सिर, हृदय और चूल्हा
ट्रेन लेने वाले सिंह के विपरीत, यूपी में कई आवेदकों को राज्य सरकार द्वारा आईटीआई परिसर तक पहुंचाया गया। आयरन बेंडर की नौकरी के लिए आज़मगढ़ जिले के अंजान शहीद गांव से यहां आए 22 वर्षीय कांशी राम कहते हैं, “जिले के श्रम विभाग के अधिकारी मेरे जैसे पंजीकृत आवेदकों को बस से लखनऊ लाए।”
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दरअसल, विज्ञापन निकाले जाने के बाद विभाग को श्रमिकों तक पहुंचने के लिए कहा गया था। उनका कहना है कि उनके गांव में काम अनियमित है और उन्हें अक्सर समय पर भुगतान नहीं मिलता है। युवाओं की बेपरवाही से वह कहते हैं कि उन्हें युद्ध की चिंता नहीं है. “मैं उस पैसे के बारे में सोच रहा हूं जो मैं कमाऊंगा: जो मुझे अब मिलता है उससे 15 गुना।” फिर, अपनी परिस्थितियों की गहरी समझ के साथ: “हमारे जैसे लोग अपने जन्म के समय से ही समाज के साथ और आंतरिक रूप से अपनी आत्माओं के साथ युद्ध में हैं।”
इज़राइल के निर्माण क्षेत्र के लिए कुशल श्रमिकों की भर्ती के लिए सप्ताह भर चलने वाले शिविर में हर दिन 500 से 1,000 अभ्यर्थी आते हैं। | फोटो साभार: संदीप सक्सेना
प्रतियोगिता में भीड़ बढ़ने से राम चिंतित है। परिवार के पास कोई ज़मीन नहीं है, एक मुद्रा जो अभी भी भारत की ग्रामीण अर्थव्यवस्था को चलाती है। 24 जनवरी है और लगभग 1,000 अभ्यर्थी हैं. उन्होंने अपने गृहनगर में एक स्थानीय राजमिस्त्री के साथ काम किया था और प्रति माह ₹6,000 से ₹8,000 कमाते थे। “मैं अपने पिता को 50 साल की उम्र में रिक्शा चलाते हुए संघर्ष करते हुए नहीं देख सकता। अगर मैं वेतन का आधा हिस्सा घर वापस भेज दूं, तो छह महीने में हमारी स्थिति बेहतर हो जाएगी,” उन्होंने अनुमान लगाया। उनके दिमाग में, इसका मतलब तीन कमरों का एक पक्का घर है, एक सपना जो उनके पिता ने दशकों पहले देखा था। यूपी, लगभग 240 मिलियन लोगों का राज्य, भारत में सबसे अधिक आबादी वाला राज्य, सरकारी आंकड़ों के अनुसार 2021-22 में प्रति व्यक्ति आय ₹70,792 थी।
भर्ती केंद्र में अधिकांश अभ्यर्थी सामाजिक और आर्थिक पिरामिड के निचले पायदान पर बैठे दलित या अत्यंत पिछड़े वर्गों से हैं। 25 वर्षीय भाविश गोस्वामी ने लगभग एक दशक पहले एक सड़क दुर्घटना में अपने माता-पिता को खो दिया था। “मुझे इसराइल में बेहतर जीवन जीने की आशा है; मेरे पास खोने के लिए कुछ भी नहीं है; मेरे पीछे कोई नहीं है,” झाँसी के गोस्वामी कहते हैं, जिनके पास आईटीआई की डिग्री है जो उन्हें फिटर बनने के योग्य बनाती है, और xx कतार में खड़े हैं। वह इसराइल में संघर्ष से अवगत हैं, लेकिन भारत में वेतन में उछाल नहीं देख सकते: “अन्यथा कोई संघर्ष क्षेत्र में क्यों जाएगा?” उन्होंने फ़रीदाबाद स्थित न्यू एलनबेरी वर्क्स में काम किया, जो एक गियर निर्माता है जिसकी उपस्थिति दुनिया भर में है। वह कहते हैं, ”मुझे प्रति माह ₹20,000 मिलते थे, जो काफी कम वेतन था।”
विश्वास का परीक्षण
एनएसडीसी ब्रोशर उम्मीदवारों को आश्वासन देता है कि उन्हें इज़राइल में एक कंपनी द्वारा नियोजित किया जाएगा। उग्र इज़राइल-फिलिस्तीन संघर्ष पर आवेदकों की चिंता को शांत करने के लिए इसमें कहा गया है, “बढ़ते तनाव की अवधि के दौरान निवासियों और कर्मचारियों की सुरक्षा के लिए सख्त उपाय किए गए हैं। देश में हजारों से अधिक विदेशी उम्मीदवारों की उपस्थिति इस तथ्य को साबित करती है कि कई व्यक्ति बिना किसी बड़े व्यवधान के इज़राइल में काम करना और रहना जारी रखते हैं। जिस समय संघर्ष शुरू हुआ उस समय इज़राइल में 18,000 भारतीय नागरिकों में से केवल 1,300 ने इज़राइल में भारतीयों को बाहर निकालने के लिए अक्टूबर के मध्य में हुए ऑपरेशन अजय के एक भाग के रूप में लौटने का विकल्प चुना।
परीक्षण केंद्र में, एक हॉल को एक अस्थायी स्वागत क्षेत्र में बदल दिया गया है, जो 100-विषम उम्मीदवारों को समायोजित करने के लिए पर्याप्त बड़ा है। नोडल सेंटर के समन्वयक, आईटीआई के वरिष्ठ संकाय सदस्य मजहर अजीज खान कहते हैं, ”अभ्यास के दूसरे दिन 24 जनवरी को बड़ी संख्या में वॉक-इन लोग आए।” “बुधवार के लिए केवल 596 उम्मीदवारों ने एनएसडीसी पोर्टल पर पंजीकरण कराया था, लेकिन जब उन्होंने सुना कि वॉकिंग एक विकल्प है, तो कम से कम दोगुनी संख्या में उम्मीदवार आए।” इससे एनएसडीसी अधिकारियों और आईटीआई कॉलेज स्टाफ के लिए उम्मीदवारों को प्रबंधित करना मुश्किल हो गया है। बाहर प्रबंधन करने वाले दो से चार लोग होते हैं; स्वागत क्षेत्र में लगभग 10 हैं; और पंजीकरण क्षेत्र में दो लोगों द्वारा संचालित आठ डेस्क हैं।
एनएसडीसी अधिकारियों को प्रक्रिया के प्रशासनिक पक्ष की जिम्मेदारी सौंपी गई है: उम्मीदवारों द्वारा दायर किए गए बुनियादी विवरणों का एक फॉर्म प्राप्त करना, दस्तावेजों के सत्यापन के बाद उम्मीदवारों को पंजीकरण कक्ष में भेजना, औपचारिक रूप से उन्हें आठ डेस्क पर पंजीकृत करना। अर्हता प्राप्त करने के लिए, उम्मीदवारों के पास इज़राइल में कोई पिछला रोजगार नहीं होना चाहिए और कोई भी तत्काल परिवार इज़राइल में नहीं रहता या नियोजित नहीं होना चाहिए। फिर वे अपने संबंधित ट्रेड के परीक्षा कक्ष में जाते हैं।
सिरेमिक टाइलर के रूप में परीक्षा देने वाले आज़मगढ़ के 30 वर्षीय अभय पांडे, थोड़ा हंसते हुए कहते हैं, “परीक्षा स्टेशन पर वे आठ मिनट वास्तव में सबसे आरामदायक थे।” उन्होंने पंजीकरण प्रक्रिया में चार घंटे बिताए थे। पांडे को फर्श, दीवारों पर टाइल्स को काटने, पीसने, आकार देने, ठीक करने और फिनिशिंग करने के लिए उपकरण दिए गए थे।
प्लास्टरिंग रूम में, 12 स्टेशनों के साथ, प्रत्येक को एल आकार में दो ईंट की दीवारों के साथ तय किया गया है, उम्मीदवारों को अपने कौशल का प्रदर्शन करने के लिए कम से कम 20 उपकरण उपलब्ध हैं। लोहे को मोड़ने वाले परीक्षा कक्ष की साइट पर, 10 टेबलों पर परीक्षक अभ्यर्थियों से एक उपकरण, टेप माप और तार क्लिपर का उपयोग करके लोहे को आकार में मोड़ने के लिए कहते हैं – एक कुर्सी, एक वर्ग। उम्मीदवारों से अपेक्षा की जाती है कि वे एक निर्दिष्ट समय और परिभाषित सहनशीलता सीमा के भीतर हाथ और बिजली उपकरणों का उपयोग करके वांछित स्थानों पर सुदृढीकरण सलाखों को कुशलतापूर्वक चिह्नित करें, काटें, मोड़ें, रखें और ठीक करें।
हालाँकि, कार्यकर्ताओं की आवाज का स्वर कम नहीं होगा। ऑल इंडिया ट्रेड यूनियन कांग्रेस (एआईटीयूसी), यूपी इकाई के राज्य महासचिव, चंद्रशेखर कहते हैं, “हमास और इज़राइल के बीच युद्ध के बीच, यह भर्ती प्रक्रिया गड़बड़ है, और घर पर बेहतर नौकरी के अवसर प्रदान करने के हमारे दावों की पोल खोलती है।” वह इस बात से चिंतित हैं कि ज्वाइनिंग से पहले मेडिकल टेस्ट ₹5,500 से लेकर फ्लाइट टिकट ₹25,000-26,000 तक का खर्च उम्मीदवार को ही चुकाना होगा। एनएसडीसी चयनित उम्मीदवारों को प्रोसेसिंग शुल्क के रूप में ₹10,000 का बिल भी देगा।
इज़राइल में जीविकोपार्जन की आशा रखने वालों के लिए आठ मिनट की टाइल-बिछाने की परीक्षा। | फोटो साभार: संदीप सक्सेना
नई दिल्ली के जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय में सामाजिक वैज्ञानिक प्रोफेसर मणिंद्र नाथ ठाकुर कहते हैं, “यह भारत जैसे देशों और इज़राइल जैसे विकसित देश के वेतन के बीच अंतर को दर्शाता है।” “यह तलाशने लायक होगा कि क्या भारत सरकार भारतीय श्रमिकों के लिए उचित वेतन और काम करने की स्थिति के लिए बातचीत करती है।”
सिंह का कहना है कि जब वह परीक्षण के लिए लोहे को मोड़ रहे थे तो उन्हें अपनी दो साल की बेटी का ख्याल आया। “मैं चाहता हूं कि वह अच्छी शिक्षा प्राप्त करे। मैं नहीं चाहता कि वह मेरी तरह संघर्ष करे,” वह कहते हैं। “मैंने आवंटित समय के आधे समय में ही काम पूरा कर लिया।” वह रात में अपने गांव वापस जाएंगे और नतीजों का इंतजार करेंगे।