अब, विभिन्न समयावधियों में आर्थिक विकास की तुलना कैसे की जानी चाहिए? सरल तरीका यह होगा कि अलग-अलग समय अवधि के लिए हेडलाइन विकास दर की तुलना की जाए और मूल्यांकन किया जाए कि कौन अधिक है। हालाँकि, एक चेतावनी है. यह दृष्टिकोण मानता है कि दोनों अवधियों में विकास की संभावना समान थी। यह उन बाहरी स्थितियों (जैसे वैश्विक मंदी) को नज़रअंदाज़ करता है जिन्होंने संभवतः वैश्विक अर्थव्यवस्था में आर्थिक विकास को प्रभावित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
अर्थव्यवस्था की संभावित विकास दर की गणना करना एक और अक्सर इस्तेमाल किया जाने वाला तुलना उपाय है। यह यह निर्धारित करने के लिए उपयोगी है कि अर्थव्यवस्था सकारात्मक या नकारात्मक व्यापार चक्र में है या नहीं। इसके अलावा, संभावित विकास दर में बदलाव महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे आर्थिक नीतियों (जैसे सुधार) के दीर्घकालिक प्रभाव को बेहतर ढंग से समझने में मदद करते हैं। लेकिन कोई आर्थिक क्षमता को कैसे मापता है, और क्या इसका बाहरी वातावरण से संबंध है?
यह चर्चा महत्वपूर्ण है क्योंकि यह दो अलग-अलग अवधियों में आर्थिक विकास की तुलना करने की चुनौतियों पर प्रकाश डालती है – एक अभ्यास जिसे विश्लेषक पिछले कई महीनों से लापरवाही से कर रहे हैं। दुर्भाग्य से, ऐसी सरल तुलनाएँ अनुचित हैं। विशेष रूप से, वे आर्थिक परिणामों को आकार देने में नीतियों के प्रभाव की बेहतर समझ बनाने में मदद नहीं करते हैं।
‘अतिरिक्त वृद्धि’ एक बेहतर मीट्रिक है
समय-समय पर आर्थिक विकास की तुलना करने के मुद्दे को संबोधित करने के लिए, हम दो चरणों पर आधारित एक सरल मीट्रिक का प्रस्ताव करते हैं।
पहला कदम किसी दिए गए वर्ष के लिए भारत को छोड़कर सभी देशों की जनसंख्या-भारित औसत वृद्धि को मापना है। इससे हमें उस वर्ष के लिए वैश्विक विकास का अनुमान मिलता है। यह भारत से स्वतंत्र बाहरी विकास परिवेश को दर्शाता है और इसलिए हमें विकास का एक “संदर्भ” अनुमान प्रदान करता है।
अगला कदम भारत की विकास दर से वैश्विक विकास दर को घटाना है। इस प्रकार हम भारत की अतिरिक्त वृद्धि पर पहुँचते हैं। यह अतिरिक्त विकास दर विभिन्न समयावधियों में आर्थिक प्रदर्शन का अनुमान लगाने के लिए एक उचित उपाय है। स्वाभाविक रूप से, अतिरिक्त वृद्धि जितनी अधिक होगी, आर्थिक प्रदर्शन उतना ही बेहतर होगा।
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2014-2023 में भारत का आर्थिक प्रदर्शन बेहतर हुआ
इस विश्लेषण को करने से पहले, एक चेतावनी नोट। 2004-13 और 2014-23 दोनों में दो वैश्विक मंदी का अनुभव हुआ। पहला वैश्विक वित्तीय संकट और दूसरा कोविड-19 महामारी। कई लोगों ने इन दोनों घटनाओं की तुलना की है, लेकिन ऐसी तुलना दो मामलों में समस्याग्रस्त है। पहला, 2020-21 की महामारी ने 2007-2008 के वैश्विक वित्तीय संकट की तुलना में अधिक तीव्रता का आर्थिक झटका दिया। दूसरा, दुनिया भर में महामारी के दौरान आर्थिक परिणाम लॉकडाउन जैसे सार्वजनिक स्वास्थ्य विकल्पों द्वारा निर्धारित किए गए थे। इसलिए, समय-समय पर आर्थिक प्रदर्शन के मूल्यांकन के उद्देश्य से, इन दो वर्षों को हटाने की आवश्यकता है।
हालाँकि, इन वर्षों को शामिल करने से मुख्य परिणाम नहीं बदलता है: 2004-13 की तुलना में 2014-23 में भारत के प्रदर्शन में सुधार हुआ है।
विकास दर की एक साधारण तुलना 2004-13 (अवधि I) में 7.8 प्रतिशत से घटकर 2014-23 (अवधि II) में 6.9 प्रतिशत हो गई है। हालाँकि, अवधि II के दौरान वैश्विक वृद्धि पहले के 5.6 प्रतिशत की तुलना में 4 प्रतिशत थी। परिणामस्वरूप, भारत की अतिरिक्त वृद्धि 2004-13 (2.9 पीपी बनाम 2.2 पीपी) की तुलना में 2014-23 में 0.9 प्रतिशत अंक (पीपी) अधिक है। इसलिए, अवधि I के दौरान उच्च विकास के कारण बेहतर आर्थिक प्रदर्शन का निष्कर्ष उस अनुकूल बाहरी वातावरण की अनदेखी करता है जिसने इसे सुविधाजनक बनाया।
यह महत्वपूर्ण है कि टिप्पणीकार यह पहचानें कि बदलता बाहरी वातावरण आर्थिक प्रदर्शन की तुलना के उद्देश्य से साधारण विकास दर की तुलना को गलत बनाता है।
सुरजीत एस भल्ला अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के पूर्व कार्यकारी निदेशक हैं और करण भसीन न्यूयॉर्क स्थित अर्थशास्त्री हैं। विचार व्यक्तिगत हैं.
(असावरी सिंह द्वारा संपादित)
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