गेटी इमेजेज के माध्यम से पूल/एएफपी
भारत वैश्विक अत्यधिक मछली पकड़ने की समस्या पर अंकुश लगाने के लिए 25 साल की संक्रमण अवधि का आह्वान कर रहा है, इस समझौते पर अगले महीने अबू धाबी में विश्व व्यापार संगठन की बैठक से पहले बातचीत की जा रही है। लेकिन संक्रमण काल की जरूरत नहीं है. अधिक टिकाऊ मछली पकड़ने की प्रथाओं के पर्यावरणीय लाभों के अलावा, यह भारत के लिए विकासशील तटीय देशों में मछुआरों और नागरिकों के लिए खड़े होने का एक अवसर है। इसे जितनी जल्दी अमल में लाया जाए, उतना बेहतर होगा। यहां तीन कारण बताए गए हैं।
सबसे पहले, भारत के समुद्री क्षेत्रों में और उसके आस-पास मछली पकड़ने के लिए आवश्यक प्रयास में कई वर्षों से लगातार गिरावट आ रही है, जो बहुत अधिक तनाव का संकेत है। इसकी “प्रति व्यक्ति पकड़ प्रति मछुआरा 1980 में 3.0 मीट्रिक टन से घटकर 2019 में 2.3 मीट्रिक टन हो गई है,” प्रतिवेदन बद्री नारायणन गोपालकृष्णन और एम. कृष्णन, दो भारतीय अर्थशास्त्री और मत्स्य विशेषज्ञ। यदि अत्यधिक मछली पकड़ना मौजूदा स्तर पर जारी रहा, तो तटीय समुदायों के लिए विनाशकारी पर्यावरणीय और आर्थिक प्रभावों के साथ भारत का मछली पकड़ने का स्टॉक खराब होता रहेगा।
डब्ल्यूटीओ समझौते का उद्देश्य सब्सिडी वाले अवैध, असूचित और अनियमित (आईयूयू) मछली पकड़ने पर अंकुश लगाना है, जो विशेष रूप से हानिकारक है। समय बहुत महत्वपूर्ण है क्योंकि अत्यधिक मछली पकड़ने के बाद पुनर्प्राप्ति अक्सर असंभव होती है। आज बहुत कम लोगों को याद है उत्तरी अमेरिकी पोलक मत्स्य पालन का शानदार पतन मध्य बेरिंग सागर के अलेउतियन बेसिन में। यदि यह अभी भी अस्तित्व में है तो यह दुनिया की सबसे बड़ी मत्स्य पालन में से एक होगी।
विदेशी सब्सिडी वाले बड़े मछली पकड़ने वाले जहाज़ भारत के समुद्री क्षेत्रों की तली छानते हैं। इसे रोकने के लिए डब्ल्यूटीओ समझौता एक सहायक उपकरण हो सकता है। उदाहरण के लिए, जनवरी 2021 में, भारत के दो मछली पकड़ने वाले संघ अधिकारियों को सचेत किया अरब सागर में 10 चीनी ट्रॉलरों को। यूएस कोस्ट गार्ड और इंटरपोल के पूर्व सदस्य ब्रैडली सोले के अनुसार, इनमें से केवल एक जहाज को 500 मीट्रिक टन से अधिक मछली खींचने की आवश्यकता होती है – जो एक भारतीय कारीगर मछुआरे द्वारा पकड़ी गई मछली से सैकड़ों गुना अधिक है।
दूसरा, जबकि ऐसे देश हैं जो अनियंत्रित मछली पकड़ने को प्रोत्साहित करने के लिए बड़े पैमाने पर वार्षिक मत्स्य पालन सब्सिडी में संलग्न हैं, जिसका लक्ष्य डब्ल्यूटीओ समझौता है, भारत उनमें से एक नहीं है। भारत प्रति वर्ष केवल $300 मिलियन की सब्सिडी प्रदान करता है छोटे पैमाने पर भारतीय मत्स्य पालन के लिए, जो चीन द्वारा $7.3 बिलियन, यूरोपीय संघ द्वारा $3.8 बिलियन और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा $3.4 बिलियन की भारी वार्षिक मत्स्य सब्सिडी की तुलना में कम है। डब्ल्यूटीओ समझौते में ऐसा कुछ भी नहीं है जो भारत या किसी अन्य देश (विकासशील या अन्य) को अपने मछुआरों को सब्सिडी देना जारी रखने से रोकेगा, जब तक कि उन सब्सिडी से आईयूयू मछली पकड़ने को बढ़ावा न मिले।
तीसरा, भारत जैसा दिखना चाहता है विकासशील देशों के एक वैश्विक नेता. बहुत से तटीय देश विकासशील देश हैं जहां समुदाय अपनी आजीविका के लिए मछली पकड़ने पर निर्भर हैं। एक अनुमानित 600 मिलियन आजीविका कम से कम आंशिक रूप से मत्स्य पालन और जलीय कृषि पर निर्भर है। सब्सिडी-संचालित औद्योगिक मछली पकड़ने से होने वाले नुकसान को रोकने के लिए भारतीय नेतृत्व अच्छे नेतृत्व का एक प्रतिष्ठित प्रदर्शन होगा। तटीय समुदायों में दक्षिण अमेरिकाउदाहरण के लिए, बड़े सब्सिडी वाले विदेशी जहाज़ों द्वारा उनके पानी में अत्यधिक मछली पकड़ने का भी शिकार होते हैं।
भारत के मछुआरों में समुद्र के बारे में प्रभावशाली ज्ञान रखने वाले अत्यधिक कुशल व्यक्ति शामिल हैं। लेकिन वहाँ रहे हैं रिपोर्टों ये कुशल कारीगर मछुआरे हैं अकुशल श्रम तक सीमित कर दिया गया विदेशी ट्रॉलरों पर. जितनी अधिक देर तक अत्यधिक मछली पकड़ना जारी रहेगा, स्थानीय मछुआरों और उनके समुदायों के लिए परिणाम उतने ही अधिक विनाशकारी होंगे।
जिस हद तक भारत की सब्सिडी IUU मछली पकड़ने की गतिविधियों के लिए जाती है, मोदी सरकार तटीय समुदायों को लाभ पहुंचाने और लंबी अवधि के लिए उन्हें अन्य तरीकों से पुनर्निर्देशित कर सकती है। उदाहरण के लिए, के बारे में एक तिहाई भारत की मत्स्य पालन सब्सिडी का अधिकांश भाग ईंधन में जाता है। बहु-दिवसीय ट्रॉलरों की संख्या, जिनमें से कई को ईंधन सब्सिडी मिलती है, इष्टतम बेड़े के आकार से अधिक है लगभग 60 प्रतिशत तक. सुरक्षा और नेविगेशन गियर, बीमा प्रीमियम और मत्स्य पालन प्रबंधन के अनुसंधान और विकास के लिए धन को पुनर्निर्देशित करने से तटीय समुदायों को तत्काल लाभ होगा जबकि उन्हें स्थायी मत्स्य पालन प्रबंधन और प्रथाओं का निर्माण करने में मदद मिलेगी।
हानिकारक मछली पकड़ने की सब्सिडी पर अंकुश लगाने के लिए डब्ल्यूटीओ समझौते को तेजी से अपनाना भारत के लिए अपने स्वयं के मछली स्टॉक में खतरनाक गिरावट को उलटने और अपने स्वयं के कमजोर मछली पकड़ने वाले समुदायों की रक्षा करने के लिए महत्वपूर्ण है। यह उभरते पर्यावरणीय मुद्दों पर वैश्विक दक्षिण के नेता के रूप में अपनी भूमिका पर जोर देने के लिए भारत के लिए एक अनूठी खिड़की भी है।
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