27 अगस्त 2021 को एक कार्गो शिपमेंट पहुँचा चीन के दक्षिणपूर्वी सिचुआन प्रांत की राजधानी चेंगदू में रेल बंदरगाह पर, रेल द्वारा। यह कोई सामान्य खेप नहीं थी. “टेस्ट कार्गो” ने युन्नान प्रांत में म्यांमार की सीमा के ठीक बगल में एक शहर लिनकांग से एक बिल्कुल नई रेल लाइन पर यात्रा की। लेकिन लिनकांग वह जगह नहीं है जहां से शिपमेंट की शुरुआत हुई थी।
चीन में प्रवेश करने से पहले, माल ने म्यांमार के दक्षिणी तट के पास यांगून के बंदरगाह से उत्तरी शान राज्य के सीमावर्ती शहर चिन श्वे हॉ तक सड़क मार्ग से यात्रा की। ठीक वैसे ही, चीन ने हिंद महासागर के लिए अपने पहले ओवरलैंड कॉरिडोर का उद्घाटन किया था। एक साल से भी कम समय के बाद, एक और “परीक्षण कार्गो” दक्षिणपूर्वी चीन की चोंगकिंग नगर पालिका में उत्पन्न हुआ पार मांडले के व्यस्त उत्तर-पश्चिमी बर्मी शहर की ओर बढ़ने से पहले रेल मार्ग से चिन श्वे हॉ।
कोकांग स्व-प्रशासित क्षेत्र (एसएजेड) के रूप में जाना जाने वाला यह अन्यथा शांत सीमांत समझौता अचानक बीजिंग के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के केंद्रबिंदु में बदल गया था, जो कि रणनीतिक मार्ग पर इसके स्थान के कारण था, जिसके अनुसार इरावदी, “चीन और म्यांमार के लिए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की जीवनधारा बनने की उम्मीद है।”
लेकिन, यांगून से पहली कार्गो शिपमेंट के चिन श्वे हा को पार करने के दो साल बाद, सीमावर्ती शहर में एक नाटकीय सत्ता परिवर्तन हुआ। 27 अक्टूबर को, म्यांमार में तीन सदस्यीय जातीय सशस्त्र गठबंधन, जिसे “थ्री ब्रदरहुड एलायंस (3बीए)” के रूप में जाना जाता है, ने सैन्य जुंटा के खिलाफ एक भयंकर समन्वित हमले के हिस्से के रूप में चिन श्वे हॉ पर कब्जा कर लिया। म्यांमार नेशनल डेमोक्रेटिक अलायंस आर्मी (MNDAA), तांग नेशनल लिबरेशन आर्मी (TNLA) और अराकान आर्मी (AA) से बना, 3BA का व्यापक अभियान, नाम दिया गया “ऑपरेशन 1027”जुंटा को स्तब्ध कर दिया।
चिन श्वे हॉ के दक्षिण-पश्चिम में सैंकड़ों किलोमीटर की दूरी पर, सागांग क्षेत्र में भारत के साथ म्यांमार की सीमा पर, खम्पत का छोटा सा शहर स्थित है। यह एशियाई राजमार्ग 1 (एएच-1) के ठीक साथ स्थित है, जो मांडले से निकलने के बाद, उत्तर की ओर एक तीव्र मोड़ लेने से पहले पश्चिम में चिंडविन नदी को पार करता है और भारत के मणिपुर में मोरेह के सामने एक सीमावर्ती व्यापारिक शहर तमू तक पहुंचता है। राज्य।
पूरा मार्ग भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय (या ट्रांस-एशियाई) राजमार्ग का एक महत्वपूर्ण खंड है, जो एक महत्वाकांक्षी भारत-वित्त पोषित कनेक्टिविटी परियोजना है जो अभी भी शुरू होनी है। इस साल की शुरुआत में, भारत के केंद्रीय सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्री नितिन गडकरी बताया मीडिया कि “70% [of the] अंतर-क्षेत्रीय राजमार्ग पर निर्माण कार्य पूरा हो गया था। चार महीने बाद, स्थानीय पीपुल्स डिफेंस फोर्सेज (पीडीएफ) पकड़े ऑपरेशन 1027 के हिस्से के रूप में जुंटा से खम्पत।
खमपत से लगभग 90 किमी दक्षिणपश्चिम में, पड़ोसी चिन राज्य में, रेह खाव दा (या रिखावदार) स्थित है। भारत के मिजोरम राज्य में ज़ोखावथर के ठीक सामने स्थित, यह भारत-म्यांमार सीमा पर केवल दो औपचारिक व्यापारिक बिंदुओं में से एक है। भारत सरकार ने 2015 में एक सीमा शुल्क स्टेशन की स्थापना करके इस व्यस्त क्रॉसिंग पर व्यापार को औपचारिक रूप दिया।
प्रतिरोध बलों द्वारा खमपत पर कब्ज़ा करने के एक सप्ताह बाद, चिन नेशनल फ्रंट/आर्मी (सीएनएफ/ए), चिन राज्य में एक शक्तिशाली जातीय सशस्त्र संगठन, जब्त रे खॉ दा. लड़ाई ने न केवल चिन नागरिकों का भारत में पलायन शुरू कर दिया, बल्कि शासन के सैनिकों को शरण लेने के लिए सीमा पार भागने के लिए मजबूर कर दिया।
जुंटा-विरोधी क्रांतिकारी ताकतों द्वारा चिन श्वे हॉ, खमपत और रेह खाव दा पर कब्जा करना म्यांमार की सीमाओं पर सत्ता और नियंत्रण की तेजी से बदलती भौगोलिक स्थिति को दर्शाता है। वे दिखाते हैं कि आंतरिक समन्वय को लेकर गंभीर हो रहे प्रतिरोध का सामना कर रही मिन आंग ह्लाइंग के नेतृत्व वाली जुंटा कितनी तेजी से देश पर अपनी पकड़ खो रही है।
म्यांमार के दो सबसे बड़े पड़ोसियों के साथ सीमावर्ती कस्बों पर नियंत्रण हासिल करके, प्रतिरोध न केवल जुंटा की आर्थिक धुरी को कमजोर कर रहा है, बल्कि क्षेत्रीय शक्तियों के लिए शासन को अलग करने के लिए एक भूराजनीतिक प्रोत्साहन भी पैदा कर रहा है। फिर भी, बहुत कुछ इस पर निर्भर करता है कि चीन और भारत कैसे प्रतिक्रिया देते हैं। मौलिक रूप से, दोनों का कब्जे वाले सीमावर्ती कस्बों पर समान हित है। लेकिन उनके प्रभाव और कार्य करने के प्रोत्साहन के स्तर में काफी भिन्नता है।
चीन सीमा को मजबूत आर्थिक महत्व देता है, न केवल अपनी बीआरआई योजनाओं (चीन म्यांमार आर्थिक गलियारे सहित) को आगे बढ़ाने के लिए, बल्कि भूमि व्यापार को बनाए रखने के लिए भी, जो समग्र चीन-म्यांमार व्यापार का लगभग 12 प्रतिशत है (यदि अनौपचारिक व्यापार होता है तो यह बहुत अधिक है)। सम्मिलित)। वास्तव में, के अनुसार नवीनतम डेटा जुंटा-नियंत्रित वाणिज्य मंत्रालय द्वारा जारी, चिन श्वे हॉ ने पिछली तिमाही में सभी चीन-म्यांमार सीमा पार बिंदुओं के बीच दूसरा सबसे बड़ा व्यापार (मात्रा के हिसाब से) देखा, जो दोनों के बीच समग्र द्विपक्षीय सीमा व्यापार का लगभग 30 प्रतिशत था।
दूसरी ओर, म्यांमार के साथ भारत का सीमा व्यापार देश के साथ उसके समग्र द्विपक्षीय व्यापार का 1 प्रतिशत से भी कम है, एक के अनुसार 2019 अध्ययन भारतीय अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंध अनुसंधान परिषद (ICRIER) द्वारा। महामारी के कारण सीमा बंद होने से व्यापार मार्ग और भी संकुचित हो गए। वर्तमान में, भारत-म्यांमार सीमा पर दोनों औपचारिक व्यापार क्रॉसिंग निष्क्रिय हैं। जबकि ज़ोखावथार में भूमि सीमा शुल्क स्टेशन निष्क्रिय है, पिछली बार मोरेह में भूमि बंदरगाह के माध्यम से कोई माल ले जाया गया था 2019-2020 में था. इसमें चालू को जोड़ें जातीय संघर्ष मणिपुर में, जिसने मोरेह को एक हलचल भरे उद्यम के रूप में स्थापित कर दिया है।
इस अर्थ में, चीन के पास म्यांमार के साथ अपनी सीमा पर स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए भारत की तुलना में कहीं अधिक महत्वपूर्ण आर्थिक प्रोत्साहन है। नई दिल्ली के लिए, ट्रांस-एशियाई राजमार्ग और कलादान परियोजनाओं जैसी सीमा पार कनेक्टिविटी पहल महत्वपूर्ण हैं। लेकिन उनके पास चीन की बीआरआई की वित्तीय ताकत और आंतरिक राजनीतिक प्रोत्साहन संरचना का अभाव है, जो कि जहां तक म्यांमार का सवाल है, युन्नान प्रांतीय प्रशासन के लिए उतना ही महत्वपूर्ण है जितना कि बीजिंग में पार्टी के लिए।
चीन ने यह भी दिखाया है कि वह जमीन पर बदलाव के आधार पर अपनी सीमा रणनीति में तुरंत बदलाव करने को तैयार है। यह अपनी सीमा सुरक्षा जरूरतों को पूरा करने के लिए 3BA, विशेषकर MNDAA में अपने पुराने साझेदारों के साथ मिलकर काम कर रहा है। इसमें कोकांग एसएजेड में चीनी पीड़ितों और अवैध साइबर घोटाला रैकेट के संचालकों को वापस भेजना शामिल है, जिसे करने में जुंटा विफल रहा है।
दूसरी ओर, भारत ने इतनी फुर्ती नहीं दिखाई है. चीन के विपरीत, इसका सीएनएफ/ए और एए जैसे प्रभावशाली सशस्त्र समूहों के साथ स्थायी संबंध नहीं है, जो अब म्यांमार के साथ अपनी सीमा के विशाल क्षेत्र को नियंत्रित करते हैं। वास्तव में, भारत की जुंटा-केंद्रित कूटनीति ने इन समूहों तक उसकी पहुंच को जटिल बना दिया है। इसके अलावा, एकमात्र अवैध नेटवर्क भारतीयों को प्रताड़ित करता है एक चीनी-संचालित साइबर घोटाला रैकेट है जो अपनी सीमा पर नहीं, बल्कि करेन राज्य में म्यांमार-थाईलैंड सीमा के पास संचालित होता है, जहां भारत का प्रभाव नगण्य है।
नतीजतन, नरेंद्र मोदी सरकार आज खुद को अप्रत्याशित स्थिति में पाती है। वह सीमा को स्थिर करने के लिए एक व्यापक राजनीतिक रणनीति बनाने के लिए संघर्ष कर रहा है। हालाँकि अभी भी समय है।
एक मजबूत क्षेत्रीय शक्ति के रूप में, उसके पास सागांग क्षेत्र, चिन राज्य और राखीन राज्य में उभरते बिजली दलालों को शामिल करने के लिए उपयोग करने की आवश्यकता है। जोखिम-विरोधी सुरक्षा नीति और चीन के प्रति व्यस्तता से प्रेरित निष्क्रिय कूटनीति अब कोई विकल्प नहीं है।
